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一、方志資源在西部大開(kāi)發(fā)中的特殊地位

方志是資料性極強(qiáng)的“一方之全書(shū)”，縱觀古今方志，其提供資料主要內(nèi)容有政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、軍事、地質(zhì)地理、文化藝術(shù)、礦藏物產(chǎn)、水利建設(shè)、動(dòng)植物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、手工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)、建筑工程、城鎮(zhèn)布局、鄉(xiāng)村建設(shè)、交通運(yùn)輸、天文氣象、自然災(zāi)害、科學(xué)技術(shù)、民族、人物傳記、宗教、迷信、民俗、方言、文物、文獻(xiàn)古籍和各民族反壓迫、反侵略史料等等。方志的內(nèi)容決定了方志具有較高的價(jià)值，在西部大開(kāi)發(fā)中占有重要地位，體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

1．學(xué)術(shù)價(jià)值

方志的學(xué)術(shù)價(jià)值，是指方志可以為各類專家、學(xué)者和研究部門提供各種進(jìn)行綜合、系統(tǒng)、專題研究的資料。方志是地方性的綜合著述，記載了一個(gè)地區(qū)的歷史、建置沿革、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、文化、社會(huì)、風(fēng)俗、民情等等，這些都可為研究者提供有價(jià)值的可資比較和借鑒的信息資料。我國(guó)歷代封建王朝都曾利用方志編纂了大量的斷代史、一統(tǒng)志和類書(shū)等。著名科學(xué)家竺可楨所著《中國(guó)五千年氣候變遷》一文，在國(guó)內(nèi)外都有深遠(yuǎn)的影響，就是從千余種方志中搜集資料，精心研究所取得的成果。建國(guó)后，我國(guó)政府又組織開(kāi)展了新一輪的修志工作，使志書(shū)編撰和修訂真正上升為一個(gè)科學(xué)體系，把修志作為一門學(xué)問(wèn)和學(xué)術(shù)工作來(lái)做。推出了一大批符合時(shí)代要求，具有很高科學(xué)研究和重要文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值的志書(shū)，這些志書(shū)本身就是頗具學(xué)術(shù)價(jià)值的專門著作。

2．史料價(jià)值

方志乃一方之全史。地方志往往是作者根據(jù)親身見(jiàn)聞或熟悉的地方資料纂寫而成。所記第一手材料較多，且真實(shí)可靠，通過(guò)它不僅可以訂正史料中的錯(cuò)誤，糾正過(guò)去一些以訛傳訛的記載，而且其豐富生動(dòng)的史料又可補(bǔ)充正史之不足。方志內(nèi)容既包括自然的，又包括社會(huì)的，其中許多資料如政績(jī)、民情、風(fēng)俗、禮儀等往往不同于一般史書(shū)典籍，因此，充分利用方志這種歷史資料，可以“糾歷史之弊，建偉業(yè)之績(jī)，析昨日之得失，明今后之歷程”。志書(shū)“存史”之作用日益顯現(xiàn)，其科學(xué)體例的顯著特點(diǎn)在于，它是斷面地、橫切地，而不是縱向地分析社會(huì)，是當(dāng)代人記述當(dāng)代事的一種學(xué)術(shù)事業(yè)和文化事業(yè)，其所述內(nèi)容無(wú)論是對(duì)我們當(dāng)代從事的事業(yè)，還是對(duì)于后人，都具有極大地借鑒意義。特別是建國(guó)后，新編地方志以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，真實(shí)地記載了中國(guó)歷史發(fā)展的脈絡(luò)，是新中國(guó)歷史前進(jìn)的足跡，是匯集我國(guó)各地自然、人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的歷史和現(xiàn)狀的全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的國(guó)情書(shū)、地情書(shū)，具有極高的史料價(jià)值。

3．實(shí)用價(jià)值

方志學(xué)家章學(xué)誠(chéng)認(rèn)為：修志非示觀美，將求其所用也。修志的目的在于用志，唯有用志，當(dāng)代人用志，后代人用志，才能體現(xiàn)志書(shū)的價(jià)值，才能資政、利民和檢驗(yàn)志書(shū)的優(yōu)劣、真?zhèn)?。舊社會(huì)志書(shū)為官所用，是地方官的“輔治之書(shū)”，因此，方志被稱為“官書(shū)”，一般老百姓是很難看到的。如今新社會(huì)，廣大人民群眾的政治覺(jué)悟、文化水平都有很大的提高，志書(shū)不僅具有“官書(shū)”的性質(zhì)，還應(yīng)具有“民書(shū)”的性質(zhì)，既為官所用，又為民所喜。李鐵映同志強(qiáng)調(diào)“修志為用”。他多次指出：“用志是新時(shí)代方志事業(yè)的新特點(diǎn)，新發(fā)展。用志是服務(wù)當(dāng)代、以志為鑒的重要任務(wù)。用志的方法要改革，各地和方志界要大膽探索”。在修志和用志中，我們可針對(duì)實(shí)際需要，把方志資料編成各種二次文獻(xiàn)、三次文獻(xiàn)等，為西部開(kāi)發(fā)制定規(guī)劃、基本建設(shè)、開(kāi)發(fā)資源、招商引資、減災(zāi)防災(zāi)、申報(bào)自然文化遺產(chǎn)等工作服務(wù)。

二、方志資源在西部大開(kāi)發(fā)中的作用

中國(guó)方志最根本的功用就在于“資政、存史、教化”，這是方志界的普遍看法。近人黎錦熙則把方志的功用概括為“廣四用”，即“科學(xué)資料”、“地方年鑒”、“教學(xué)材料”、“旅行指導(dǎo)”等等。方志是記載一個(gè)地區(qū)自然與社會(huì)、歷史與現(xiàn)實(shí)的地情資料書(shū)，具有縱及千年、橫及百科的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今，西部大開(kāi)發(fā)是面向全國(guó)和世界實(shí)施全方位開(kāi)發(fā)的重大舉措，這必將吸引國(guó)內(nèi)外眾多客商和“探險(xiǎn)者”前來(lái)投資和“淘金”。開(kāi)發(fā)者們不僅需要有熟知國(guó)情、地情的領(lǐng)航員替他們導(dǎo)航，而且需要掌握開(kāi)發(fā)地區(qū)的第一手導(dǎo)航資料。方志在西部開(kāi)發(fā)中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．利用方志資料，為決策提供依據(jù)，為開(kāi)發(fā)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

在西部大開(kāi)發(fā)中，方志是制定區(qū)域方針政策、發(fā)展規(guī)劃的決策依據(jù)。決策，是指導(dǎo)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或達(dá)到預(yù)定目標(biāo)而作出的決定和采取的行為。決策作為一種功能行為，必須建立在研究的基礎(chǔ)上。科學(xué)決策必須善于掌握第一手資料，做到資料全，情況明，這樣形成的決策才能達(dá)到系統(tǒng)、準(zhǔn)確、科學(xué)的要求。和其它任何類型的決策一樣，制定區(qū)域方針政策和發(fā)展規(guī)劃的決策工作，離不開(kāi)真實(shí)、可靠、全面、系統(tǒng)的資料信息作依據(jù)。方志作為一種全面記述地方綜合情況的文獻(xiàn)，可為決策者提供有關(guān)某一地區(qū)或地方的各種資料。這些資料，可以是全面的，也可以是局部的。決策者只有全面地把握各方面的情況，才能通過(guò)分析深刻認(rèn)識(shí)“應(yīng)有現(xiàn)象”和“實(shí)際現(xiàn)象”之間的差距，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確立目標(biāo)，制定決策方案，科學(xué)地制定區(qū)域方針政策和發(fā)展規(guī)劃。在現(xiàn)實(shí)生活中，利用方志資料幫助科學(xué)決策的事實(shí)不勝枚舉。如甘肅張掖的方志工作者，從《甘鎮(zhèn)志》、《甘州府志》、《張掖市志》等志書(shū)中分析得出：在兩千多年的封建社會(huì)里，由于統(tǒng)治者采取了平亂安邊、屯軍墾荒、發(fā)展中西貿(mào)易、興修水利、改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施，張掖出現(xiàn)了三次輝煌時(shí)期，成為絲綢之路上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、商業(yè)繁榮的都市。同時(shí)，他們也得出了歷史上張掖在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的失誤，如忽視了畜牧業(yè)，民族貿(mào)易由官方把持而不遵循等價(jià)交換的原則，閉關(guān)自守政策等，從而失去了重要的發(fā)展機(jī)遇。張掖的方志工作者對(duì)地方志中的記述加以研究和總結(jié)，歸納出張掖在面臨今天西部大開(kāi)發(fā)時(shí)應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)：維護(hù)安定的社會(huì)、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、適時(shí)調(diào)整發(fā)展重點(diǎn)；制定符合實(shí)際的政策；經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)水利開(kāi)發(fā)建設(shè)；保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。這些精辟的論述，對(duì)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)制定決策及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

2．利用方志資料，研究西部文化特點(diǎn)，建設(shè)西部文化園地

中國(guó)西部是一個(gè)文化資源極為豐富的地區(qū)，這里不僅有多種多樣的歷史文化遺跡，還有不同民族的人文景觀、民俗文化、民間藝術(shù)，其特點(diǎn)是多姿多彩。地理單元的獨(dú)特性與相對(duì)封閉性，造就了一方天地的文化品格；歷史的連貫性與延續(xù)性，又延伸著本區(qū)域的生生不息的文化傳統(tǒng)。幾千年歷史風(fēng)云的激蕩，造就了綿延不斷的文化源脈，正如有的文章指出的那樣，在這片廣袤的大地上“遍布輝煌燦爛的文化遺存，古樸原始的遺址，蜿蜒起伏的長(zhǎng)城，雄偉恢弘的王都，蒼涼渾厚的城址，絢麗多姿的廟宇，巍峨壯觀的建筑，精美絕倫的石窟，瑰麗神秘的墓葬，古拙粗獷的巖畫，渾然天成的彩陶……，從巍巍昆侖之巔到滔滔江河之濱，其間文物古跡，名勝景點(diǎn)燦若星辰，”在我國(guó)27處列人世界保護(hù)遺產(chǎn)中，西部就占了10個(gè)。

應(yīng)該看到，在一切可持續(xù)利用資源中，文化資源是最高層次的，也是最具開(kāi)發(fā)價(jià)值的資料。文化資源是前人對(duì)一切可利用資源加以利用的結(jié)果，是歷史演進(jìn)過(guò)程中人的智力資源的結(jié)晶。在歷代方志中，有關(guān)文化資源的記載十分豐富，特別是我國(guó)編纂的新志中設(shè)立的文化卷、民俗卷、藝文卷等，對(duì)于我們研究西部文化特點(diǎn)，建設(shè)西部園地具有重要的意義。西部文化資源的開(kāi)發(fā)，一是要結(jié)合國(guó)家制定的民族區(qū)域自治政策，二是要以西部自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。如云南參與西部大開(kāi)發(fā)，原有的有色金屬、磷礦資源優(yōu)勢(shì)在逐漸減弱，而得天獨(dú)厚的氣候資源、豐富的生物資源、旅游資源的重要性越發(fā)突出。這為云南省委、省政府提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”這一部署提供了可靠依據(jù)。云南方志界決定：應(yīng)用地方志豐富的資料，編寫一套反映云南資源優(yōu)勢(shì)的叢書(shū)，為大開(kāi)發(fā)提供有價(jià)值的資料，為其出謀劃策。麗江，原來(lái)是一個(gè)比較落后的農(nóng)業(yè)社會(huì)，現(xiàn)在納西人利用文化優(yōu)勢(shì)，闖出文化加旅游的路子，把自己的特色文化(東巴文字、麗江古樂(lè)等)，當(dāng)作旅游商品推出，真正邁向市場(chǎng)；還如，四川省地方志編委會(huì)正在編纂《三星堆圖志》，還擬編《中國(guó)川酒》、《中國(guó)川菜》、《中國(guó)川劇》等專志，這些都是研究當(dāng)時(shí)特色文化，發(fā)掘其內(nèi)涵，構(gòu)建西部特色文化的積極舉措。

文化的產(chǎn)業(yè)化不但可以使西部獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，還可以使西部獲得可持續(xù)發(fā)展，使西部所屬的地方文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢(shì)，人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既保護(hù)和發(fā)揚(yáng)了民族文化，又促進(jìn)和發(fā)展了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，當(dāng)是西部大開(kāi)發(fā)重要路徑之一。同時(shí)，在一些自然風(fēng)景優(yōu)美、人文資源豐富、民俗文化和藝術(shù)又富有特點(diǎn)的地方，并不一定要發(fā)展與當(dāng)?shù)夭贿m宜的工業(yè)，而應(yīng)建成一個(gè)天然的生態(tài)博物館，建成一個(gè)具有西部特點(diǎn)的文化園地。

3．利用方志資料，開(kāi)展咨詢服務(wù)，繁榮西部特色經(jīng)濟(jì)

方志，作為一個(gè)地區(qū)最具權(quán)威性、資料性、科學(xué)性的綜合地情全書(shū)，它所具有的資政、咨詢、廣告功能是其它書(shū)籍所代替不了的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，特別是黨中央在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生新的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，作出了進(jìn)行西部大開(kāi)發(fā)，加快中西部地區(qū)的發(fā)展的重大決策，吸引了許多外商、港澳臺(tái)僑胞來(lái)我國(guó)興辦合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，促進(jìn)了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，投資者也取得了良好的投資效益。對(duì)內(nèi)、對(duì)外合作中，一方面，我們可以利用方志，針對(duì)性地宣傳地方優(yōu)勢(shì)，介紹地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，風(fēng)土人情，喚起國(guó)內(nèi)外合作者的投資熱情。另一方面，國(guó)內(nèi)外客商可借助方志了解投資環(huán)境，投資條件，確定投資方向。同時(shí)，可以充分發(fā)揮方志的媒介作用，將新編方志發(fā)往海外，聯(lián)誼華僑，使華僑從志書(shū)中全面、系統(tǒng)、翔實(shí)地了解家鄉(xiāng)的歷史和現(xiàn)狀，促進(jìn)對(duì)外往來(lái)的擴(kuò)大和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。如《寧城縣志》出版發(fā)行后，不但銷往全國(guó)各地，而且遠(yuǎn)銷國(guó)外。國(guó)內(nèi)外客商借助此志，了解寧城的環(huán)境、條件，喚起了投資熱情，確定了投資方向，進(jìn)一步加大了招商引資力度，五年來(lái)，全縣累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金達(dá)6.l億人民幣。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，做好西部大開(kāi)發(fā)這項(xiàng)工作，要重點(diǎn)把好三件事，其中第三，就是要重視發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，即西部地區(qū)要以資源優(yōu)勢(shì)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，形成自己的特色經(jīng)濟(jì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。如寧城集團(tuán)大力推行了“杯水工程”和“餐桌經(jīng)濟(jì)”，使寧城老窖系列產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，遠(yuǎn)銷新加坡、泰國(guó)等，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。計(jì)劃部門根據(jù)志書(shū)中“名勝古跡”、“自然環(huán)境”等卷得到旅游資源信息，籌劃建立了熱水溫泉、打虎石水庫(kù)、大城子法輪寺、黑里河大壩溝原始森林、大明塔等旅游點(diǎn)，基本形成了集商貿(mào)、旅游、娛樂(lè)于一體的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中心，促進(jìn)了寧城經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。又如，云南省委、省政府提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”這一以資源優(yōu)勢(shì)為依托的特色經(jīng)濟(jì)，云南方志界準(zhǔn)備編寫《云南綠色食品志》、《云南花卉志》、《云南茶葉志》等專志，為大開(kāi)發(fā)提供有價(jià)值的資料?？梢?jiàn)，方志資源在繁榮西部特色經(jīng)濟(jì)中起了重要的作用。

4．利用方志資源，了解地情民情，為西部科學(xué)研究服務(wù)

方志中豐富的地情、民情資料，是關(guān)于一個(gè)地區(qū)情況翔實(shí)的記錄，對(duì)于開(kāi)展西部科學(xué)研究具有十分重要的參考作用。如根據(jù)方志中關(guān)于地理方面的記載，可以考見(jiàn)西部的疆域沿革；關(guān)于政治方面的記載，可考究當(dāng)時(shí)政府對(duì)西部區(qū)域的施政方針以及職官的任免和軍事武備等情況；關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的記載，如戶口、物產(chǎn)、各種租賦、徭役、稅收等，可以研究西部地區(qū)歷朝歷代經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及對(duì)勞動(dòng)人民剝削的嚴(yán)重程度；關(guān)于民謠、金石、藝文、方言、風(fēng)俗、古跡等記載，可以考見(jiàn)當(dāng)時(shí)社會(huì)歷史面貌以及文化源流的情況，等等。這些內(nèi)容，不但較之正史豐富、廣博，而且系統(tǒng)、具體，是西部開(kāi)發(fā)中進(jìn)行科學(xué)研究的重要參考。甘肅天祝縣有關(guān)部門據(jù)縣志記載的關(guān)于白牦牛發(fā)展演變的資料，撰寫出《天祝白牦牛研究》一文，該論文在1994年甘肅召開(kāi)的世界牦牛學(xué)術(shù)研討會(huì)上宣讀后，受到十幾個(gè)國(guó)家畜牧專家的關(guān)注和好評(píng)。

此外，方志是一部很好的愛(ài)國(guó)主義的鄉(xiāng)土教材，它使人們從中受到教育和啟發(fā)，從而激發(fā)人們的愛(ài)國(guó)主義熱情；方志的教化作用，是促進(jìn)精神文明的動(dòng)力；方志是展示地方自然、社會(huì)全貌的主要窗口；方志是延衍地方民族文化傳統(tǒng)的重要媒介，等等。

 （摘自《內(nèi)蒙古史志》2002年第3期）