首 頁 “一次極關(guān)重要的會議”——瓦窯堡會議
九十多年前的1935年10月，中共中央率領(lǐng)中央紅軍歷經(jīng)艱險，終于到達陜甘革命根據(jù)地，與陜北紅軍勝利會師。12月17日至25日，中共中央在陜西省子長縣（舊稱“安定縣”）的瓦窯堡召開了政治局擴大會議，也就是瓦窯堡會議。這是“一次極關(guān)重要的會議”，為全民族抗戰(zhàn)的勝利乃至整個中國革命的最終勝利打下了堅實基礎(chǔ)。
準確判斷抗戰(zhàn)時局
九一八事變后，日本帝國主義逐漸顯露出其獨吞中國的野心，侵略之手迅速伸向華北和華東地區(qū)，1935年又策劃了華北事變，妄圖將華北變?yōu)榈诙€“滿洲國”。在如此危急的形勢下，國民黨政府仍頑固堅持“攘外必先安內(nèi)”政策，對日本侵略者節(jié)節(jié)退讓，先后同日本簽訂了“何梅協(xié)定”“秦土協(xié)定”等喪權(quán)辱國的協(xié)議。在1935年11月召開的國民黨第五次全國代表大會上，蔣介石作報告分析對外關(guān)系時仍聲稱要對中日關(guān)系抱有極大地耐心，“不應(yīng)斤斤于一時利害之沖突”“一切枝節(jié)問題，當為最大之忍耐”“和平未到完全絕望時期，決不放棄和平；犧牲未到最后關(guān)頭，亦決不輕言犧牲”。然而對日本要侵略到什么地步，和平希望才算破滅，并沒有給出明確說法。
日本帝國主義的步步進逼，激起了中華兒女的憤慨，全國抗日救亡情緒高漲。1935年12月，北平爆發(fā)一二·九運動，愛國學(xué)生高喊“打倒日本帝國主義”“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對外”等口號，進行了聲勢浩大的抗日救亡游行。在一二·九運動的影響下，全國大中城市紛紛爆發(fā)學(xué)生的愛國行動，社會各界廣泛參與，抗日救亡斗爭發(fā)展成為全國規(guī)模的群眾運動。
雖然當時中國共產(chǎn)黨內(nèi)部仍殘存著“左”傾關(guān)門主義、冒險主義等錯誤傾向，但在日益嚴重的民族危機面前，中共中央不斷分析抗戰(zhàn)形勢和國內(nèi)政治形勢變化，已經(jīng)注意到團結(jié)各種政治勢力抵御日本侵略之必要。在瓦窯堡會議召開之前，中共中央于11月13日發(fā)表了《為日本帝國主義并吞華北及蔣介石出賣華北出賣中國宣言》，指出“日本帝國主義……要把全中國變?yōu)槿毡镜蹏髁x的殖民地”，必須“開展反對日本帝國主義侵略的民族革命戰(zhàn)爭，與打倒賣國賊首蔣介石國民黨的革命戰(zhàn)爭……以爭取中國民族的最后解放”，號召“全中國的民眾……動員起來，武裝起來，組織起來，擁護與參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的抗日反蔣的戰(zhàn)爭”。11月中旬，一位神秘人士的到來為黨內(nèi)統(tǒng)一思想、糾正“左”傾錯誤提供了有力的理論依據(jù)和國際支持。他就是中國共產(chǎn)黨駐共產(chǎn)國際代表團成員林育英，此時化名為張浩，經(jīng)過3個月的長途跋涉、喬裝打扮、應(yīng)付各種盤查、輾轉(zhuǎn)陜北，終于找到了同共產(chǎn)國際長期失去電訊聯(lián)系的中共中央。張浩帶來了共產(chǎn)國際第七次代表大會關(guān)于建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的精神，以及由中國共產(chǎn)黨駐共產(chǎn)國際代表團起草的《八一宣言》（即《中國蘇維埃政府、中國共產(chǎn)黨中央為抗日救國告全體同胞書》），《八一宣言》中“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日”的號召鏗鏘有力，表明中國共產(chǎn)黨要開辟一條新的革命道路，救中華民族于危難之間，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。這種對時局的準確把握，為瓦窯堡會議確立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治路線，奠定了前期思想基礎(chǔ)。
確立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治路線
在紛繁復(fù)雜且嚴峻的國內(nèi)外形勢面前，抗日戰(zhàn)爭怎樣才能贏得勝利？中國共產(chǎn)黨在瓦窯堡會議上給出了答案。會上，張聞天作關(guān)于政治形勢與策略問題的報告，張浩作關(guān)于共產(chǎn)國際七大精神的傳達報告，毛澤東作關(guān)于軍事戰(zhàn)略問題的報告。會議通過《中央關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議》（以下簡稱《決議》），指出日本不斷升級的侵略行徑已使中國社會形勢發(fā)生“基本上的變化”，認為“日本帝國主義變中國為殖民地，中國革命準備進入全國性的大革命，在世界是戰(zhàn)爭與革命的前夜”。同時，“中國政治生活中的各階級、階層、政黨以及武裝勢力，重新改變了與正在改變著他們之間的相互關(guān)系”。想取得中國革命的勝利，就必須要解決“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友”的根本問題?！稕Q議》指出，“黨的策略路線，是在發(fā)動、團聚與組織全中國全民族一切革命力量去反對當前主要的敵人：日本帝國主義與賣國賊頭子蔣介石。”《決議》還正式將“工農(nóng)共和國”的口號改為“人民共和國”，因為“蘇維埃自己不但是代表工人農(nóng)民的，而且是代表中華民族的”。
瓦窯堡會議通過的《中央關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議》（部分）
會后，毛澤東在黨的活動分子會議上作了題為《論反對日本帝國主義的策略》的報告，他指出：中國的工人和農(nóng)民都是要求反抗的，小資產(chǎn)階級也是要反抗的，民族資產(chǎn)階級的態(tài)度在抗戰(zhàn)的時局下可能發(fā)生變化。“國民黨營壘中，在民族危機到了嚴重關(guān)頭的時候，是要發(fā)生破裂的”。毛澤東認為，中國工人階級和農(nóng)民階級是中國革命的最堅決的力量，但和民族資產(chǎn)階級等在抗日的條件下建立統(tǒng)一戰(zhàn)線也是可能且必要的。所以要“勇敢地拋棄關(guān)門主義，采取廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。黨的任務(wù)就是要團結(jié)全民族一切革命力量去反對敵人，“把紅軍的活動和全國的工人、農(nóng)民、學(xué)生、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級的一切活動匯合起來，成為一個統(tǒng)一的民族革命戰(zhàn)線”。
毛澤東對這次會議的召開很滿意，19日，他給在前線的彭德懷發(fā)電報：“政治局會議開了3天，關(guān)于總的政治問題討論完了，真是一次很好的討論?！睍h提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，極大團結(jié)了中間勢力，凝聚起全民族抗日熱情，為奪取抗戰(zhàn)勝利指引了方向。
調(diào)整紅軍作戰(zhàn)方針
與政治路線相匹配的，是軍事方針。瓦窯堡會議就對日作戰(zhàn)的戰(zhàn)略構(gòu)想作出了重要決策。會議通過了毛澤東起草的《中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問題的決議》（以下簡稱《軍事決議》），內(nèi)容分為戰(zhàn)略方針、作戰(zhàn)指揮、紅軍建設(shè)等部分。黨的政治任務(wù)是建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，紅軍的軍事方針也應(yīng)該為這項政治任務(wù)服務(wù)。《軍事決議》指出，要在民族戰(zhàn)爭背景下，堅定地抵抗日本帝國主義對中國的侵略進攻行為，“確定‘把國內(nèi)戰(zhàn)爭同民族戰(zhàn)爭結(jié)合起來’的方針”，“黨在一九三六年軍事部署方面的總方針，應(yīng)該是‘準備直接對日作戰(zhàn)的力量’”。要讓“一切不愿當亡國奴的士兵及軍隊”“工農(nóng)商學(xué)兵”“全國同胞”都聯(lián)合起來反對日本帝國主義，要打倒那些幫助日本帝國主義侵略中國、侵入抗日根據(jù)地的漢奸、賣國賊?！盾娛聸Q議》還強調(diào)要充分運用游擊戰(zhàn)爭的力量，確立游擊戰(zhàn)爭在對日作戰(zhàn)中的戰(zhàn)略地位，游擊戰(zhàn)爭要朝著民族革命方向發(fā)展，讓“一切游擊隊以民族戰(zhàn)爭的面目出現(xiàn)”，聯(lián)合更多力量，同當?shù)馗锩癖娒芮薪Y(jié)合，吸引大量的反日青年學(xué)生和國民黨士兵參加等，來壯大游擊力量。
為準備對日作戰(zhàn)力量，《軍事決議》強調(diào)紅軍未來行動部署的基礎(chǔ)是“打通蘇聯(lián)”與“鞏固擴大現(xiàn)有蘇區(qū)”兩大任務(wù)，紅軍行動和根據(jù)地發(fā)展的主要方向應(yīng)為“東邊的山西和北邊的綏遠等省”，具體行動步驟是：第一，在陜西的南北兩線打擊進犯敵人，鞏固陜北蘇區(qū)，完成渡河的準備工作；第二，在山西，打擊閻錫山軍隊主力，經(jīng)山西開辟新的根據(jù)地，壯大紅軍隊伍；第三，根據(jù)形勢適時向綏遠發(fā)展，并繼續(xù)打擊日軍，與蘇聯(lián)取得聯(lián)系。
瓦窯堡會議通過的《軍事決議》，總結(jié)了中國工農(nóng)紅軍作戰(zhàn)經(jīng)驗，確定了“以發(fā)展求鞏固”的戰(zhàn)略方針，作出了東征進入山西作戰(zhàn)的部署，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線這一政治路線落實到軍事層面的成果。
戰(zhàn)略設(shè)想的貫徹與影響
根據(jù)《軍事決議》確定的行動步驟，1936年1月19日，毛澤東、周恩來、彭德懷發(fā)出《西北革命軍事委員會東進抗日及討伐賣國賊閻錫山的命令》，命令紅軍主力實行東征，打擊與日本帝國主義勾結(jié)的山西軍閥閻錫山，并打通抗日路線。1月26日，毛澤東從瓦窯堡出發(fā)，親自到前線指揮東征，2月上旬帶領(lǐng)部隊到達清澗縣袁家溝，就是在這里，他寫下了著名詞篇《沁園春·雪》。紅軍東征歷時75天，毛澤東用四句話總結(jié)了東征的成果：“打了勝仗，喚起了民眾，擴大了紅軍，籌集了財物?！睎|征不僅壯大了中國共產(chǎn)黨和紅軍的力量，沉重打擊了閻錫山的勢力，還將黨抗日救亡的思想播種到了更廣闊的天地，燃起了中華兒女的希望之火。
瓦窯堡會議后，中國共產(chǎn)黨高高舉起建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟，與張學(xué)良、楊虎城等國民黨將領(lǐng)展開多次聯(lián)絡(luò)。經(jīng)過一系列接觸與談判，1936年4月9日，周恩來在延安與張學(xué)良會面，在停止內(nèi)戰(zhàn)、共同抗日等方面達成一致意見。5月，毛澤東、朱德聯(lián)名發(fā)表《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》，向南京國民政府、軍事委員會、全國海陸空軍及全國人民表達一致抗日的誠意，公開呼吁國民黨停止內(nèi)戰(zhàn)，并希望可以共同磋商抗日救亡的具體方案。12月，中國共產(chǎn)黨推動西安事變和平解決，迫使蔣介石接受“停止內(nèi)戰(zhàn)、聯(lián)共抗日”等六項主張，結(jié)束了長達十年的國共內(nèi)戰(zhàn)，為國共第二次合作、攜手進行全國抗戰(zhàn)創(chuàng)造了條件，是抗日戰(zhàn)爭的重要轉(zhuǎn)折點。
瓦窯堡會議是中國共產(chǎn)黨在土地革命戰(zhàn)爭后期到全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)前召開的一次極關(guān)重要的會議。會議提出的建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，是中華民族危亡之際，黨將馬克思主義基本原理同中國革命具體實踐相結(jié)合后作出的關(guān)鍵抉擇，有力地推動全國抗日救亡運動的蓬勃發(fā)展。堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，對推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)仍有重要意義。
（作者為何紫璇，中央檔案館）
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