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1949年4月23日，南京解放。為鞏固新生人民政權(quán)、建強(qiáng)基層黨組織、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在新中國(guó)即將成立前夕，鄧小平在南京國(guó)民大會(huì)堂（現(xiàn)長(zhǎng)江路人民大會(huì)堂）給全南京市黨支部書(shū)記及排以上干部黨員作了《論忠誠(chéng)與老實(shí)》的精彩報(bào)告，被譽(yù)為南京中華人民共和國(guó)成立后的全市第一堂黨課，不僅效果好，而且影響深遠(yuǎn)。

轉(zhuǎn)折關(guān)頭的思想動(dòng)員

在特定的時(shí)代背景下，《論忠誠(chéng)與老實(shí)》的報(bào)告并非尋常的理論宣講，而是在我們黨即將成為全國(guó)執(zhí)政黨的偉大歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，向黨員干部隊(duì)伍發(fā)出的一次深刻的思想警醒與政治動(dòng)員。

1949年5月1日，在中共華東局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，來(lái)自9個(gè)解放區(qū)的隨軍南下干部和南京地下黨干部共計(jì)3000余人，在長(zhǎng)江路人民大會(huì)堂召開(kāi)會(huì)師大會(huì)，大會(huì)宣布：經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中國(guó)共產(chǎn)黨南京市委員會(huì)成立。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了外來(lái)干部和地下黨兩部分力量加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的重要性，不僅要實(shí)現(xiàn)組織上的會(huì)師，還要在各項(xiàng)工作中真正達(dá)到思想上和政策上的會(huì)師，為建設(shè)一個(gè)嶄新的人民的南京而共同奮斗。

會(huì)師大會(huì)后，南京城市接管工作全面展開(kāi)。由于過(guò)去外來(lái)干部和地下黨各自的斗爭(zhēng)環(huán)境、經(jīng)歷和工作方式不同，在南下干部與南京地下黨同志之間開(kāi)始出現(xiàn)一些不夠協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。如解放區(qū)來(lái)的一些同志看不慣“地下作風(fēng)”，認(rèn)為他們沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；地下黨的某些同志又認(rèn)為，南下干部文化程度低且土氣，沒(méi)有群眾基礎(chǔ)等。針對(duì)這些問(wèn)題南京市委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，提出了改進(jìn)措施。在這一進(jìn)程中，當(dāng)時(shí)的中共南京黨組織和黨員中也存在一些問(wèn)題，諸如支部組織不夠健全，黨內(nèi)有不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象；有的黨員組織生活不正常、組織紀(jì)律松懈，少數(shù)黨員貪圖享受等。

在這樣的背景下，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨員黨性，糾正不良作風(fēng)及思想，9月17日，中共南京市委召開(kāi)全市黨支部書(shū)記及部隊(duì)排以上干部黨員大會(huì)，鄧小平在會(huì)上作了《論忠誠(chéng)與老實(shí)》的報(bào)告。鄧小平一針見(jiàn)血地指出，“實(shí)事求是、說(shuō)老實(shí)話是我們黨的傳統(tǒng)”，是“一個(gè)共產(chǎn)黨員的起碼標(biāo)準(zhǔn)”?！袄蠈?shí)人有好結(jié)果，總可以得到黨的信任”，所以黨員干部“要老老實(shí)實(shí)，這樣人家才佩服你”。并強(qiáng)調(diào)黨支部書(shū)記和排以上干部黨員要真心誠(chéng)意接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入到實(shí)際斗爭(zhēng)中去做發(fā)動(dòng)群眾的工作。他告誡大家，勝利最容易使人驕傲，而驕傲?xí)适Ф分?，越是在勝利的時(shí)候，越要警惕驕傲，“今天要比28年以來(lái)更要加強(qiáng)我們黨的組織”。

直面問(wèn)題的黨課內(nèi)容

鄧小平在報(bào)告中不僅分析了當(dāng)時(shí)我們黨面臨的形勢(shì)，更向與會(huì)的全體黨員干部提出了問(wèn)題。他說(shuō)，現(xiàn)在要問(wèn)一問(wèn)，我們今天中國(guó)共產(chǎn)黨約有四百萬(wàn)黨員，這四百萬(wàn)人的黨能不能擔(dān)負(fù)起鞏固國(guó)家政權(quán)和勝利成果，走向社會(huì)主義的任務(wù)呢？他認(rèn)為“又能夠又不能夠”。這就是說(shuō)黨在實(shí)現(xiàn)這任務(wù)時(shí)，本領(lǐng)又夠又不夠。

鄧小平在報(bào)告中指出，“能夠”的原因是我們有了以毛主席為首的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，而且這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)過(guò)考驗(yàn)的，已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)我們?nèi)〉弥袊?guó)革命第一步的勝利。同時(shí)，我們黨有了相當(dāng)一批數(shù)量的骨干。有了這批經(jīng)過(guò)考驗(yàn)的骨干，就能保證黨的路線、方針的執(zhí)行，擔(dān)負(fù)起新的任務(wù)。隨即，鄧小平沉思一會(huì)后說(shuō)，又為什么說(shuō)“不能夠”呢？首先從我們黨的水準(zhǔn)來(lái)看，多年忙于實(shí)際斗爭(zhēng)，馬列主義和毛澤東思想在黨員中學(xué)習(xí)非常不夠，既缺乏理論，又基礎(chǔ)知識(shí)不夠。從成分來(lái)說(shuō)，多年脫離城市的工人階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)在黨內(nèi)占很高比重，再加上差不多有二百幾十萬(wàn)黨員是在黨的七大以后發(fā)展的，新成分很多，不可否認(rèn)這些新同志無(wú)論在斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)、理論水準(zhǔn)、覺(jué)悟程度上都不及老黨員。我們必須克服“又不能夠”的弱點(diǎn)，使全黨的情況符合新的形勢(shì)、新的任務(wù)。

接著，鄧小平又針對(duì)當(dāng)時(shí)黨員隊(duì)伍中存在的“一條心”“半條心”“二條心”的“三種人”，進(jìn)行了深刻剖析并提出改正方法。他說(shuō)，“一條心”的人，其表現(xiàn)是政治覺(jué)悟高，是為黨的事業(yè)、為人民服務(wù)的骨干。“半條心”的人，是組織上入黨、思想上沒(méi)有入黨。不過(guò)，鄧小平認(rèn)為，對(duì)于“半條心”的黨員，是可以通過(guò)教育的辦法，使其成為“一條心”的。如果發(fā)現(xiàn)是“半條心”就趕快洗臉、掃地，把污垢掃除。鄧小平又說(shuō)，“二條心”就是關(guān)云長(zhǎng)的“身在曹營(yíng)心在漢”。這種人雖然不多，但對(duì)黨的損害很大。對(duì)“二條心”必須嚴(yán)格，越是勝利或接近全國(guó)勝利之時(shí)，黨的組織越要嚴(yán)密。

忠誠(chéng)老實(shí)的實(shí)踐要求

在分析形勢(shì)并剖析存在問(wèn)題后，鄧小平闡述了忠誠(chéng)老實(shí)的具體內(nèi)涵和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；他回答了怎樣做才符合黨員條件，并就一輩子對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)進(jìn)行了闡述。

具體來(lái)說(shuō)，就是“表現(xiàn)在行動(dòng)上的言行一致，和理論聯(lián)系實(shí)際上的一致”。這既是建黨的原則，也是人人必須牢記的?！爸艺\(chéng)”就是忠實(shí)于黨的事業(yè)、忠實(shí)于人民的事業(yè)，凡是有利于黨的事業(yè)、人民的事業(yè)就辦，不利于黨的事業(yè)、人民的事業(yè)就反對(duì)，就斗爭(zhēng)。每一個(gè)共產(chǎn)黨員從入黨的第一天起，就必須抱著這樣的信念和決心，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。

鄧小平又說(shuō)，不老實(shí)的黨員是有的，所以我今天來(lái)講“忠誠(chéng)與老實(shí)”，這是一個(gè)共產(chǎn)黨員、布爾什維克的品質(zhì)，黨員必須具有這樣的品質(zhì)。有了這樣的品質(zhì)必定是好事辦得多，雖然目前由于經(jīng)驗(yàn)不夠，但容易進(jìn)步的。所謂“忠誠(chéng)與老實(shí)”，就是對(duì)黨、對(duì)人民忠誠(chéng)，看自己是否老老實(shí)實(shí)辦事，這就是標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)同志也要以這樣的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，看他是否忠誠(chéng)與老實(shí)?？村e(cuò)誤也要這樣去看，一種是由于品質(zhì)不好而犯錯(cuò)誤，一種是由于經(jīng)驗(yàn)不夠而犯錯(cuò)誤，這兩個(gè)錯(cuò)誤要善于鑒別。

最后，鄧小平語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，今天，我是以一個(gè)共產(chǎn)黨員的資格來(lái)講話的。我們共產(chǎn)黨員要有這個(gè)決心，做了工作還要受批評(píng)、挨斗爭(zhēng)、受一肚子委屈。但首先要看我們每個(gè)人的利益是否與黨、國(guó)家的利益一致；再看共產(chǎn)黨義務(wù)很多，但權(quán)利只有四條，并有紀(jì)律約束。如果受不了這些，最好請(qǐng)你考慮下如何辦；我們的同志首先要把自己的思想端正一下，先弄清楚共產(chǎn)黨是什么性質(zhì)；當(dāng)然，開(kāi)始時(shí)，每個(gè)黨員都是不行的，可是只要我們?cè)敢?、誠(chéng)意去改正，今天不行、開(kāi)始不行，八年、十年就行了。共產(chǎn)黨員要怎樣做，就是要接受教育、展開(kāi)批評(píng)，黨的組織就是依靠這些才堅(jiān)強(qiáng)起來(lái)的，如果這樣做我們就進(jìn)步了。

鄧小平的報(bào)告誕生于我們黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)折的歷史關(guān)口，其直面問(wèn)題的勇氣、深刻透徹的分析、殷切誠(chéng)懇的告誡，不僅是對(duì)當(dāng)時(shí)黨員干部隊(duì)伍的一次及時(shí)整肅與思想武裝，更為我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下如何永葆先進(jìn)性與純潔性，提供了歷久彌新的根本遵循。

（作者為徐春，系中共南京市委黨史辦公室主任）