首 頁 讀懂全會《決定》名詞丨什么是未來產業？
編者按
為了深化廣大黨員干部對黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中有關名詞的理解，中央黨校(國家行政學院)官微推出專欄《讀懂全會<決定>名詞》，結合《決定》配套輔導讀本，邀請中央黨校各領域學者及專家，對這些名詞進行深入闡釋，供大家學習參考。
未來產業
名詞解釋
未來產業是由前沿技術驅動，當前處于孕育萌發階段或產業化初期，具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。未來產業代表著新一輪科技革命和產業變革方向，是經濟增長的最活躍力量，有望培育發展成先導性支柱產業，是形成新質生產力的重要陣地。世界主要國家都在抓緊布局，發展未來產業，搶占發展制高點。我國重點圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等方向，大力發展人工智能、類腦智能、量子科技、原子級制造、生物制造、人形機器人、低空經濟、氫能等未來產業，這是牢牢把握未來發展主動權的戰略選擇。
——選自《黨的二十屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》
《決定》原文出處
健全因地制宜發展新質生產力體制機制。推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優化組合和更新躍升，催生新產業、新模式、新動能，發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力。加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業投入增長機制，完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等戰略性產業發展政策和治理體系，引導新興產業健康有序發展。以國家標準提升引領傳統產業優化升級，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業。強化環保、安全等制度約束。
專家解讀
蔡之兵 中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部教授
如何理解“未來產業”
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出要“建立未來產業投入增長機制”。從時間維度看，未來產業是與傳統產業、新興產業相對應的產業類型。傳統產業是在過去歷次工業革命的過程中所形成的支柱產業，如第一次工業革命中的紡織業、第二次工業革命中的汽車產業都是典型的傳統產業。新興產業是適應當前日益明朗的科技革命和產業變革趨勢的主導產業，主要包括戰略性新興產業等。未來產業是代表未來發展方向的，立足于技術前景尚不清晰、技術路線尚未成熟的顛覆性和原始性技術的產業。從三類產業的關系看，未來產業就是明天的戰略性新興產業、后天的支柱產業。因此，“用明天的科技鍛造后天的產業”就是未來產業的生動寫照。
在功能定位上，未來產業一方面代表著新一輪科技革命和產業變革方向，是經濟增長的最活躍力量，將是未來決定國家綜合實力的關鍵產業、支柱產業和基礎產業，同時也是形成新質生產力的重要陣地。另一方面，未來產業是世界科技和產業競爭的主戰場。隨著全球經濟、貿易和產業格局的深度調整，世界主要國家尤其是西方發達國家圍繞產業和科技制高點的爭奪，已經進行了系統布局和周密部署，能否在未來產業的發展上搶占先機，將直接決定未來國家競爭的成敗。
在具體特征上，未來產業具有“四新”特征。一是依托新科技。未來產業的快速發展主要是基于顛覆性技術的突破和產業化，并依托于技術之間、技術與產業之間的深度融合。二是引領新需求。未來產業不僅可以更好滿足人們現有需求，還將創造新的應用場景和新消費需求。三是創造新動力。未來產業將引導市場主體向更先進的生產力聚集，催生新技術新產業新業態新模式。四是拓展新空間。未來產業將幫助我們不斷突破認知極限和物理極限，提升社會生產力水平，拓展新的發展和生存空間。
在發展方向上，未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康都是未來產業的重點方向。工業和信息化部、教育部、科技部等七部門在2024年制定并發布了《關于推動未來產業創新發展的實施意見》，明確提出了人形機器人、量子計算機、新型顯示、腦機接口、6G網絡設備、超大規模新型智算中心、第三代互聯網、高端文旅裝備、先進高效航空裝備以及深部資源勘探開發裝備等未來產業的十大標志性產品。
發展未來產業是一項系統工程和長期任務，推動未來產業發展需要堅持因地制宜、動態調整、久久為功的原則，既要根據技術成熟度、市場發育度變化，堅持“走一步、看三步”，從近期、中期、遠期分階段梯次培育形成一批引領能力強、經濟效益好、具備核心競爭力的未來產業，又要結合各地科教資源、產業基礎等差異，不搞齊步走、一刀切，因地制宜引導各地找準細分賽道布局未來產業發展，圍繞未來技術產業化與重點領域未來化，持之以恒地探索各具特色、各顯優勢的發展路徑模式。
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