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內蒙古自治區是全國最早成立的少數民族自治區，位于祖國正北方。它地域遼闊，橫跨東北、華北、西北三大區，東、南、西部分別毗鄰黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、陜西、寧夏、甘肅八省區；北部與蒙古國和俄羅斯接壤，邊境線長4200多公里。內蒙古地區南面連接陜北，抗日戰爭中，西部地區與延安有緊密聯系；東部地區在抗日戰爭中，直接受抗日聯軍領導；北面又是通往蒙古，連接蘇聯的戰略樞紐，黨始終把內蒙古地區作為戰略要地進行工作。因此說，內蒙古地區無論過去，還是現在，它在黨和國家的經濟、政治、軍事、文化等方面都據有重要的戰略地位。
（一）
早在“五四運動爆發期間，內蒙古地區蒙漢青年積極響應“五四運動及反帝愛國斗爭。當時在北京蒙藏學校求學的內蒙古蒙古族青年榮耀先、王祥等積極參加了北京的反帝愛國運動。為了喚醒塞外家鄉的人民，榮耀先派趙瑞年等同學回到歸綏（今呼和浩特市），號召同學們行動起來，聲援北京學生的愛國斗爭，歸綏學生界的愛國運動就匯入了全國人民反帝愛國運動的洪流之中?！拔逅倪\動后，在青年學生的反帝愛國斗爭中，李裕智、多松年、云澤（烏蘭夫）、吉雅泰、奎璧、孟純、佛鼎、云潤、趙誠、于存灝、霍世休、范建中、劉生璧、康根誠、高布澤博等骨干分子嶄露頭角。
1921年7月，中國共產黨成立。全國大革命時期，共產黨首先從北京蒙藏學校開始，開辟內蒙古地區的革命工作。當時領導北方黨組織的李大釗多次到蒙藏學校傳播馬列主義思想。在黨的培養下，從1924年下半年開始，多松年、云澤等人先后加入了中國共產黨，積極參與各種政治活動，并被李大釗分期分批送到蘇聯、蒙古人民共和國和廣東等地學習深造。1925年初，中國共產黨北京區委在幫助國民黨建立北方地區黨部的同時，建立了中國共產黨熱河、察哈爾、綏遠和包頭4個工作委員會，這標志著中國共產黨開辟了內蒙古地區的工作，從組織上領導起了內蒙古地區的革命。首先，共產黨對民族問題提出了綱領。毛澤東在討論建黨問題時就提出了幫助蒙古族等少數民族實現自治自決的重要主張。1922年7月，中共“二大”召開，提出了徹底的反帝反封建的民主革命綱領，同時把國內邊疆民族問題列為大會討論的重要議題。1925年9月，中國共產黨在北京召開了第四屆黨中央執行委員會第一次擴大會議，就中國革命面臨的一系列重大問題作出了決議。會議專門作出了《蒙古問題議決案》，使內蒙古革命、蒙古民族的解放運動有了明確的方向；其次，發展和壯大共產黨、共青團組織及黨領導下的群眾組織。1925年10月，中共北方區委和張家口地委相繼成立。1926年初，在歸綏成立了中共綏遠特支。1926年9月，中共北方區委決定建立中共綏遠特別區地方委員會。在發展黨組織的同時，積極進行共青團組織建設，積極組建工會，開展工人運動。根據農民問題是中國革命的中心問題的論斷，1925年5月，中共熱河、察哈爾、綏遠三個特別區工委選派17名蒙漢族青年學生到毛澤東主持的廣州第六屆農民運動講習所學習。之后，各地成立農民協會，反土豪斗劣紳，開展減租減息斗爭。中共北方區委在開展內蒙古地區革命運動過程中，非常注意蒙漢民族、農工兵群眾之間的聯合，中共中央在《蒙古問題議決案》中明確決定成立中國共產黨指導下的內蒙古農工兵大同盟；同時，組織和參加各種政治運動。1925年“五卅”運動爆發后，中共綏遠工委及時領導學生和各界群眾展開了聲勢浩大的聲援“五卅”運動的反帝愛國斗爭。1927年3月，中共綏遠地委和共青團綏遠地委參與領導了農民運動——孤魂灘事件，揭露奉晉軍閥壓榨綏遠人民的罪行和綏遠都統署清丈地畝、開放煙禁、扣發流通券的陰謀。1925年末，中共張家口地委和京綏鐵路總工會及時發動了鐵路工人索薪運動，提出按時發放工資、保障工人工作安全、改善福利待遇、不得隨意開除工人等要求。索薪運動震動了全國，產生了廣泛的影響。中國共產黨還積極參與了爭取馮玉祥及其國民軍參加革命。黨分析了馮玉祥發動“北京政變”后的北方，特別是內蒙古熱、察、綏三個特別區的形勢，作出了大力爭取馮玉祥及其國民軍支持革命、參加革命的決定。通過大量的工作，馮玉祥在張家口召集反帝示威大會，支援工人罷工、學生罷課，在北京創辦“今是學?！?，收容因參加反帝愛國運動而被開除的學生，創辦《民報》，宣傳反帝革命理論，并赴蘇聯考察。1926年8月17日，馮玉祥結束對蘇聯的訪問后，回到綏遠的五原，舉行了著名的“五原誓師”，參加了北伐革命。1927年4月12日，蔣介石發動了反革命政變，內蒙古地區的反動勢力和國民黨右派也開始打出反共旗號，李裕智、多松年等一批共產黨人被告密殺害，大革命在內蒙古地區也進入了低潮。
土地革命戰爭時期，中國共產黨在內蒙古地區的活動，主要集中在綏遠地區和熱河地區。綏遠地區的黨組織有：中共綏遠特別支部、中共綏遠地區特委、中共綏遠省特委、中共綏遠省工委、中共墾區工委和中共西蒙工委、中共西北特委、中共歸綏中心縣委、中共臨河縣委等。熱河地區的共產黨人，在大革命失敗以后，奮起反擊國民黨的背叛革命和血腥屠殺，根據中共“八七”會議的精神，憑藉熱河靠近京津的有利條件，以高度的政治熱情和革命精神參與領導和參加了一系列武裝起義。以后，他們在尋找黨組織的過程中，與中共順直省委取得聯系。在中共中央和順直省委領導下，先后成立了兩屆不同的中國共產黨內蒙古特別委員會。伊克昭盟地區，在行政建制上屬綏遠特別行政區管轄，但其在政治、經濟及文化等方面與其毗鄰的陜甘寧地區關系密切。在陜北紅軍的影響下，這個地區先后成立過中國共產黨蒙古工作委員會、中國共產黨少數民族工作委員會。旗縣中還成立過中共烏審旗工作委員會、中共鄂托克旗工作委員會。大革命失敗后，中國共產黨對內蒙古地區民族問題，采取了正確的方針政策。1928年7月，中國共產黨在中共“六大”政治決議案中提出，“統一中國，承認民族自決權”。中國共產黨從黨中央到地方黨組織確認：解決好內蒙古革命中的民族問題和蒙漢民族關系，是內蒙古革命斗爭成敗的至關重要的問題。在中國共產黨的領導下，黨的組織在各個地區展開了革命活動。1928年2月，中共內蒙古特別支部（簡稱特支）在天津成立。在中共順直省委領導下，特支作出了《關于內蒙古問題與黨的任務的報告》，提出階級分析并開展工作。1929年2月，中共中央在《給蒙委的信》中宣布內蒙古特支即可改稱中共內蒙古特委，對內蒙古的政治經濟狀況和社會矛盾作了進一步的分析。當時，內蒙古黨員只有93人，青年團員176人。1927年，黨的“八七”會議后不久，上級黨組織派人來綏遠傳達會議精神，幫助恢復黨的組織和革命活動。中共順直省委批準了中共綏遠特支的報告，聯絡了30多名轉入地下的黨員，恢復了一批黨的基層組織，但在開展革命活動中有人被捕叛變，使黨組織受到破壞。1929年6月，中共中央為了加強對內蒙古民族解放運動的領導，決定從在蘇聯的蒙古族干部中選派中共黨員佛鼎、云澤、聯共（布）黨員特木爾巴根、朋斯克、列寧共青團員德勒格爾（即寧春發）等回國，領導內蒙古地區的民族革命斗爭。臨行前，中共中央駐共產國際代表瞿秋白，共產國際東方部書記瓦格涅爾與他們談了話。行程中他們途經烏蘭巴托，分三路回內蒙古。佛鼎、云澤、奎璧組成中共西蒙工委，連同李森、三得勝為西路回綏遠省，以歸綏、包頭為中心發動革命斗爭。1930年，佛鼎奉調赴共產國際，云澤任中共西蒙工委書記。1931年7月底，共產國際和中共中央決定派王若飛（化名黃敬齋）以及莫斯科步兵學校中國隊隊長吉合（化名張其勝）、黨支部書記潘恩普（化名趙必成）3人回國。幾經周折，王若飛轉赴包頭，與云澤取得了聯系，但不幸在包頭泰安客棧被捕。在獄中，王若飛堅持與敵人斗爭，堅持寫作。1933年秋天，中共河北省委派劉仁到包頭組建中共綏遠工委，中共西蒙工委與中共河北省委接上了關系。而此時，正值德穆楚克棟魯普（德王）發動百靈廟蒙古自治運動，中共西蒙工委將工作重點轉向了大力開展蒙古民族運動上，中共西蒙工委的工作重心也轉到了歸綏。根據中共中央的指示精神，共產黨在1930年還積極地開辟伊克昭盟蒙古族中的工作，建立了秘密聯絡點和交通站，有的參加了游擊隊?！熬乓话恕笔伦儽l后，日本帝國主義在百日之內侵占了東北三省和內蒙古的東部地區。1932年3月“滿洲國”在長春建立，內蒙古東部淪陷區的呼倫貝爾盟、哲里木盟、昭烏達盟、錫林郭勒盟劃歸“滿洲國”管轄，成立了興安東、西、南、北四省，在卓索圖設立蒙務局，隸屬于“滿洲國”興安總局管轄，包括當時的省外4旗，100多萬蒙古族人民陷于日本帝國主義殖民統治之下。在“九一八”事變的第三天即9月20日，中共中央發表了《反對日本帝國主義強占東三省的宣言》。在東部地區，共產黨號召廣大蒙古族同胞積極參加抗日義勇軍，掀起抗日武裝斗爭。在西部地區，共產黨針對日本帝國主義企圖吞并內蒙古的陰謀，首先從伊克昭盟開始全面推開內蒙古的工作。1936年2月21日夜10時，西蒙工委領導了全國著名的百靈廟軍事暴動，成功地將百靈廟蒙政會保安隊1000多人馬拉出了百靈廟，全體官兵脫離德穆楚克棟魯普的百靈廟蒙政會，參加了傅作義將軍的抗日行列。以后，這支部隊在中共西蒙工委的幫助下，改建為蒙旗保安總隊和蒙旗獨立旅，云澤進入部隊并擔任政治及地下黨的領導工作。
抗日戰爭時期，綏遠地區中國共產黨的組織建設、抗日民主政權建設、抗日民族統一戰線建設、大青山抗日游擊根據地的建立與抗日活動以及呼倫貝爾地區東北抗日聯軍的革命活動等，表明蒙漢各族人民團結一致，救亡圖存，此起彼伏，從未停歇，直到取得抗日戰爭的全面勝利。這一時期，綏遠地區共產黨組織重新建立并逐步發展健全。從1938年開始，先后建立了中國共產黨綏蒙工作委員會、中國共產黨大青山特別委員會、中國共產黨綏遠省委員會、中國共產黨晉綏邊區委員會和中國共產黨綏察邊區委員會、中國共產黨塞北區工作委員會、中國共產黨綏蒙區委員會。八路軍大青山抗日游擊支隊進入大青山后，在建立共產黨組織的同時，開始進行抗日民主政權建設。先后建立了晉察綏邊區工作委員會、晉綏第二游擊區行政公署駐綏察辦事處、綏察行政公署、塞北區行政公署、綏蒙政府。在軍事建設方面，把陜北紅軍騎兵團改編為八路軍綏蒙游擊隊司令部。1938年7月，根據中共中央軍委和毛澤東的指示，八路軍120師抽調358旅715團和師直屬騎兵一個連，組成八路軍大青山支隊，同戰動總會游擊第四支隊、晉察綏邊區工作委員會一起開赴綏遠，創建大青山抗日根據地，開展游擊戰爭。并先后改建和建立過大青山騎兵支隊、綏察獨立第二支隊、塞北軍分區、綏蒙軍區。當時，在東部地區，八路軍在熱河，東北抗日聯軍在呼倫貝爾都展開了對日軍的浴血奮戰。同時，為了廣泛發動社會各界開展抗日救國運動，1940年4月，中共歸綏工委根據綏遠省委的指示，在厚和豪特市（今呼和浩特市）成立了綏蒙各界抗日救國會。在內蒙古絕大部分地區淪為日偽統治區時，中國共產黨積極動員，領導蒙漢各族人民，在伊克昭盟、河套地區，同綏遠國民黨當局、蒙古族各階層及其它各族各界建立了廣泛的抗日民族統一戰線。在黨的統一戰線工作方針、政策指引下，內蒙古地區統一戰線的中心工作是同傅作義及其領導的國民黨部隊建立抗日民族統一戰線，把農村作為抗日游擊戰的基地，在農村建立起農村救國會，吸收廣大勞動人民和愛國的開明地主、富農和士紳參加統一戰線。爭取愛國商販、知識分子、教會門徒等一切愛國力量參加抗日。爭取淪陷區的偽軍參加抗日。在抗日民族統一戰線工作中，蒙古民族問題十分重要。中國共產黨逐步對涉及蒙古民族的一系列重大問題作了明確的指示，制定了系統的蒙古民族政策，幫助蒙古民族組建民族抗日武裝，開展民族解放斗爭，并在民族武裝中建立黨的組織，進行政治宣傳。
解放戰爭時期，中國共產黨在內蒙古地區的領導可分為兩個地區：一是綏遠解放區（亦稱綏蒙地區），是晉綏解放區的一部分，也是國民黨軍隊重點進攻的地區之一；二是內蒙古東部地區?？谷諔馉巹倮院?，中共中央及時制定了“向南防御、向北發展”的戰略方針，迅速派出大批干部和部隊挺進東北，宣傳中國共產黨的主張，得到了各族人民的擁護和支持，開辟和建立了廣大的根據地。在綏蒙地區，1945年9月，中共晉綏分局派大批干部加強綏蒙區黨、政、軍的建設。10月，晉察翼、晉綏軍區野戰部隊在綏蒙軍區的配合下，解放了綏東、綏南廣大地區，中共綏蒙區黨委迅速恢復這一地區黨的組織。1946年11月，中共雁門區黨委撤銷，綏南、雁北地區劃歸綏蒙區。綏蒙區黨政軍群組織迅速發展壯大。同時綏蒙區黨委、政府根據中共中央指示，在解放區開展了土地改革、反奸反霸運動，群眾保家、保田、參軍支前熱潮高漲，在綏蒙區黨政軍領導下，解放區軍民粉碎了國民黨軍隊的多次進攻，鞏固和擴大了解放區。1948年10月，在綏蒙區黨政軍的配合下，華北軍區第三兵團和晉綏軍區野戰部隊發起了綏包戰役，給綏遠國民黨軍隊以沉重打擊。1949年4月，綏蒙區奉命劃歸華北人民政府管轄。6月，綏遠國民黨軍隊在中國人民解放軍強大的攻勢面前，接受了中國共產黨提出的和平解決綏遠問題建議。同時為了加強共產黨在綏遠地區的領導，以適應新的形勢的需要，中共華北局決定，中共綏蒙區黨委、政府、軍區改為中共綏遠省委、綏遠省人民政府、綏遠省軍區。1949年9月19日，綏遠和平解放。在內蒙古地區，由于國民黨繼續推行壓迫、歧視少數民族的大漢族主義政策，內蒙古東部地區的民族上層進步勢力也逐漸認清了國內政治形勢，接受了中國共產黨提出的“民族區域自治”的正確主張，內蒙古的民族解放運動很快統一于中國共產黨領導下的內蒙古自治運動之中。1945年11月，晉察翼黨中央局在張家口領導成立了內蒙古自治運動聯合會，云澤任主席。1946年3月，西滿分局派張策等赴王爺廟（今烏蘭浩特）開展工作，先后建立了中共東蒙工委和中共興安省工委。1946年4月，承德會議通過決議，東西蒙地區自治運動統一由內蒙古自治運動聯合會領導，成立聯合會東蒙、西蒙總分會，下屬各盟旗普遍建立聯合會分會和支會組織。在整個解放戰爭時期，中共中央十分重視內蒙古地方黨組織的建立和發展。有關的黨中央局、黨中央分局都派出干部到內蒙古各地開展工作，建立黨的組織。從1946年開始，先后建立了中共東蒙工委、興安省工委、內蒙古黨委、內蒙古工委和察盟工委、錫盟工委、哲盟地委、熱北地委、熱遼地委等地區一級黨的組織。由于地域遼闊情況復雜，這些黨組織分別受晉察冀黨中央局、翼熱遼分局、東北局和西滿分局的領導。1947年5月，內蒙古自治政府成立，這是全國最早成立的少數民族自治區。同時經黨中央指示、東北局批準，成立內蒙古共產黨工作委員會，統一領導內蒙古地區的各項工作。1949年12月，經中共中央批準，內蒙古工委改為中共中央內蒙古分局，內蒙古自治政府改稱內蒙古自治區人民政府。
（二）
內蒙古自治政府成立于1947年5月1日，這前后時間正是內蒙古自治區（今內蒙古自治區東部地區）社會民主改革期間。內蒙古自治區社會民主改革的主要任務是：在農村實行土地改革；在牧區廢除封建特權；在城鎮清除封建殘余勢力。由于各地解放時間不同，完成這一歷史任務的時間也有先后。東部地區5個盟（包括30個旗、1個縣和3個市）于1946年開始減租減息，在1947年11月至1948年4月間完成了土地改革。綏遠?。ń駜让晒抛灾螀^西部地區）于1949年冬，在綏南解放區進行土地改革，而絕大部分地區是在1951年11月進行土地改革，到1952年的上半年基本完成了任務。由于地方財政困難，1948年，內蒙古自治政府根據黨中央的精神，為爭取財政經濟狀況基本好轉，強調大力組織群眾生產、繁榮經濟以支援全國的解放戰爭。為了鞏固祖國統一和各民族的團結，經過土地改革，內蒙古自治區人民政府提出“在內蒙古境內的蒙漢人民及其他民族的人民，一律平等”，實行“牧場公有，放牧自由”、“不斗不分、不劃階級”、“牧工牧主兩利”的一系列政策。由于民族問題處理得好，50年代內蒙古自治區曾被周恩來總理譽為“模范自治區”。1953年1月，第一個五年計劃開始執行，自治區被列為國家重點建設省、市、區之一。在原蘇聯政府援助中國建設的156個大項目中，自治區就有包頭鋼鐵公司、包頭第一機械制造廠、包頭第二機械制造廠、包頭第一熱電廠、包頭第二熱電廠等5項工程，各盟市也相繼上了一些項目。1956年，自治區完成了農業合作化任務。農業合作化高潮的出現，加之全國各大城市資本主義工商業實行全行業公私合營的影響，1956年自治區私營工商業也迅速地出現了全行業公私合營的高潮。
在中國共產黨第八次全國代表大會制定的方針、政策指引下，內蒙古自治區各族人民發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，開展了大規模的社會主義建設。在全面建設社會主義中，有經驗，但也有教訓。貫徹落實中共“八大”精神，在內蒙古自治區結合當地區特點和民族特點首先是抓好農牧業經濟。隨著農牧業生產的發展與國家大工業的興建，地方工業也迅速地發展起來。同時，以極大地努力發展了國營商業和合作社商業。隨著生產建設的恢復與經濟建設的進行，文化教育、衛生事業也有了很大發展。1957年，為了深入進行政治戰線和思想戰線上的社會主義革命，中共內蒙古自治區委員會根據黨中央關于開展“整風”運動的指示精神，在全區全面開展了“整風”運動。由于極少數資產階級右派分子和資產階級民族主義分子，利用“大鳴”、“大放”妄圖推翻共產黨，同年7月29日全區展開了“反右”斗爭，由于對形勢估計的錯誤，導致“反右”擴大化。1958年5月5日，在北京召開了中國共產黨第八次全國代表大會第二次會議，會議通過了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義”的總路線。在執行黨中央總路線時，發生了偏差，在內蒙古自治區展開了“以糧為綱”的農業大躍進，“以鋼為綱”的工業大躍進。在農村、牧區開展了人民公社化運動。當時浮夸風盛行，加上前蘇聯政府背信棄義，撕毀合同，造成1958年到1961年國家所發生的三年困難時期。1962年結束第二個五年計劃后，沒有立即擬定第三個五年計劃，而是用三年時間進行國民經濟調整。農村經濟改變了農村人民公社單一的社有制，實行以生產大隊為基本核算單位和生產隊的小部分所有制。調整了農牧關系，采取“牧區應堅定不移地貫徹‘以牧為主，農牧結合，多種經營'的原則”。工業把大而全的全能廠擴散成為若干個專業廠。通過調整，內蒙古自治區工業生產出現了前所未有的大好勢頭。1963年3月，毛澤東總結湖南、河北等地的經驗，提出了“階級斗爭，一抓就靈”。內蒙古和全國一樣展開了城鄉社會主義教育運動。在農村牧區開展社會主義教育運動的同時，城市中也開展了“五反”運動。直至1965年，在“階級斗爭為綱”的指導思想下，“四清”運動在擴大，為后來的“文化大革命”作了鋪墊。
“文化大革命”在林彪、江青兩個反革命集團的利用、操縱下，使全國政治混亂，經濟發展到崩潰的邊緣。特別是他們在內蒙古自治區制造的“新內蒙古人民革命黨”（簡稱“新內人黨”）等三大冤案，使自治區各族人民更是雪上加霜，災難深重，后果極其嚴重。1966年5月下旬，中共中央政治局（擴大）會議還在進行的時候，21日在北京前門飯店就召開了華北局會議，這次會議主要是整內蒙古自治區及河北省、山西省、天津市的主要領導人。1968年，在內蒙古自治區發生了一起震動全國的特大冤案，這就是所謂的以烏蘭夫為首的“新內蒙古人民革命黨”案。這起冤案堪稱當代中國集團冤案之最，死人最多、傷殘人最多，受迫害人最多，精神創傷也最為嚴重。制造這起特大冤案的罪魁禍首是林彪、江青反革命集團。1980年11月2日，中華人民共和國最高人民檢察院特別檢察廳，對林彪、江青反革命集團主犯起訴書第二十八條指控“康生等利用挖所謂‘內人黨’，在內蒙古誣陷迫害廣大干部群眾，破壞民族團結”。
1976年10月，中國共產黨依靠全黨和全國各族人民在“四五”運動中顯示的意志和力量，在老一代無產階級革命家的領導和支持下，一舉粉碎了“四人幫”，結束了長達10年之久的“文化大革命”。通過真理標準討論，提出了“解放思想，實事求是，團結一致向前看”的方針。1978年中國共產黨召開了十一屆三中全會，內蒙古自治區根據黨中央的精神，及時平反昭雪了冤假錯案，解決“文化大革命”中以及歷史遺留問題。提出了放寬經濟政策，加快農牧業發展步伐，調整農業內部結構，實行“林牧為主、多種經營”建設方針；繼續搞好工業調整，積極發展輕紡工業。經過三年的經濟調整，內蒙古自治區國民經濟得到迅速的恢復和發展。內蒙古自治區在中共十一屆三中全會精神鼓舞下，在全國較早地實行了農村“包產到戶”。從1978年有些農村社隊探索開始，到1981年全面推開，大大解放了農村生產力。在牧區也同時推進了“大包干”責任制，形成“畜草雙承包”統一經營制。隨著農村牧區改革的推進，1982年底，中共內蒙古自治區委員會在全區旗縣委書記會議上做出“請‘包’字進城”的決定，城市改革全面展開。先后實行了簡政放權，第二步利改稅，擴大企業自主權和企業經營機制及分配制度等一系列重大改革，進一步搞活了企業。中共“十三”大后，烏海市、呼倫貝爾盟被作為內蒙古改革開放的試驗區，先行一步，以取得經驗指導全區。從1983年開始，自治區每年9月份召開一次民族團結進步表彰大會，以推進民族團結進步事業。根據中共中央的統一部署，內蒙古自治區從1983年12月到1987年1月，用三年多的時間，進行了全面整黨。全區共有6800個黨委（黨組），近7萬個基層黨支部（總支），有72萬多名黨員參加了這次整黨。內蒙古自治區在實現工作重點轉移以后，按照中共中央的部署，在大力進行經濟建設的同時，堅持了“兩個文明”一起抓的指導思想，強化了社會主義精神文明建設的力度。同時，狠抓打擊刑事和經濟犯罪活動，1983年到1986年底，共查處經濟案件2萬多件，依法判處了一批嚴重經濟犯罪分子。1986年底到1989年4月中旬，全國發生了波及不少城市的學潮，自由化泛濫。中共內蒙古自治區委員會旗幟鮮明地與“西化”、“分化”分子作了堅決的斗爭，維護了祖國統一和民族團結。1986年，中共內蒙古自治區委員會在貫徹執行“林牧為主、多種經營”的經濟建設方針時，作出了“念草木經、興畜牧業”的決議，同時劃分不同類型經濟區實行分類指導。1987年，中共內蒙古自治區委員會從內蒙古經濟發展的主要制約因素出發，提出了近期內實現“三項奮斗目標”的任務。經過幾年的努力，糧食自給已經解決。1996年初，中共內蒙古自治區委員會召開六屆三次全委（擴大）會議，提出了實現提高財政收入水平、提高城鄉人民生活水平的“兩個提高”目標。為了實現“兩個提高”的奮斗目標，自治區采取了實施“五大戰略”措施，即資源轉換戰略、開放帶動戰略，科教興區戰略、人才開發戰略、名牌推進戰略，并大力發展“四大”支柱產業和“三大”優勢產業，即重點發展以毛絨紡織、皮革、食品、醫藥為主的農畜產品加工業，以煤炭為基礎，以電力為主的能源工業，以鋼鐵為主的冶金工業，以重型載重汽車為主的機械電子工業等四大支柱產業，大力發展森工、化工、建材三大優勢產業。
（三）
在中國共產黨的各個發展時期，內蒙古自治區各級黨組織的工作部門機構不斷健全和發展，擔當起了各自的任務，為黨的事業作出重要貢獻。
組織工作。1947年7月在烏蘭浩特正式成立內蒙古共產黨工作委員會開始，就相應成立了組織部。它的任務是根據黨的政治路線、組織路線和黨中央的指示，統一管理內蒙古工委的組織工作和干部工作。從1947年7月宣告內蒙古工委成立到1966年5月“文化大革命”開始的19年間，內蒙古工委的機構名稱經過五次變動，組織部的名稱也隨之而改變?！拔幕蟾锩逼陂g，組織部領導被非法奪權，組織部被說成是“新內人黨”的組織部。革命委員會實行“一元化”領導后，政治部的組織組取代了組織部。1970年1月實行分區全面軍管后，組織組改為組干組。1971年7月組干組分為干部組、組織組。1973年9月19日恢復組織部。組織部門開展了以下工作：一是加強黨員隊伍和黨的基層組織建設。根據不同時期黨的工作中心積極發展黨員，并加強對黨員的長期教育。到1997年底，全區共有黨員1103416名。同時積極加強黨的基層組織建設，開展基層組織活動。二是加強干部管理。堅持了黨管干部的原則，實行黨委集中統一管理干部的體制?！拔幕蟾锩焙螅謱嵭性邳h委統一領導下各級分口管理干部的制度。新中國成立初期，中共中央內蒙古分局普遍實行了干部鑒定制度。1956年組織部對干部考察按照領導與群眾相結合的原則進行。1958年，提出結合全黨整風運動考察了解干部?！拔幕蟾锩遍_始后，干部考察工作中斷。1979年黨中央組織部下發了《關于實行干部考核制度的意見》，提出按照各類干部勝任現職所應具備的條件，從德、能、勤、績四個方面進行全面、定期的考核。三是進行干部任免和調配。1950年，中共中央內蒙古分局組織部制定了《關于黨政群干部調動與任免的規定》，對干部任免、調動的職權作出了明確規定，后幾經變化，到“文化大革命”時干部任免規定被廢止。1973年12月，中共內蒙古自治區委員會下發了《關于干部管理任免權限的暫行規定》，規定特別強調了老中青三結合問題。1983年11月，根據黨中央組織部《關于呈報黨中央任命干部要堅持走群眾路線的通知》精神，凡進行機構改革、整頓領導班子或日常提拔干部，采取民主推薦、民意測驗等形式，充分走群眾路線。組織部還加強了干部調配工作，1995年6月中共內蒙古自治區委員會作出了《關于進一步推行黨政機關領導干部交流制度的決定》。1997年1月，組織部發出《關于進一步加強干部錄用調配工作的通知》。同時，加強了干部調查審理、干部教育培訓等工作。四是加強了領導班子建設。在黨的各個時期，領導班子建設始終是組織部門的一項重要工作。在配備組建領導班子時，比較注意培養少數民族干部和婦女干部，后來還加強了對非黨干部的培養?！拔幕蟾锩焙螅皶r將受迫害和“靠邊站”的領導干部重新安排工作?！叭N人”和犯嚴重錯誤的人員被清理出各級黨政領導班子。1979年以后，按照黨中央關于大力提拔中青年干部，妥善安排老干部的精神，調整了各級領導班子，撤出了軍隊干部。1983年至1984年，結合機構改革和精簡干部的原則，按照干部革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，對各級領導班子整體結構進行了調整。為了加強對領導班子的實績考核，自治區成立了“考核辦”，由組織部直接領導。同時，建立了培養選拔后備干部制度，建立了干部下派掛職和到區外任職鍛煉等制度，實施了自治區直屬機關下派50名年輕干部，各盟市直屬機關下派50名年輕干部，各旗、縣、市（區）下派50名年輕干部的“三個五”工程，以及加強了對知識分子工作的力度。
宣傳工作，隨著內蒙古黨的機構名稱的變更，改變其歸屬關系。宣傳部的內設機構，也跟著形勢變化而增減。主要工作有以下幾方面：一是理論工作。主要從事理論宣傳、理論教育和理論研究三部分。建立了《內蒙古日報》、《實踐》、《黨的教育》等理論宣傳陣地，開設了理論宣傳欄目，同時開展了系列理論宣傳活動，尤其在宣傳鄧小平建設有中國特色社會主義理論方面，做了大量的工作。廣泛在干部、群眾中開展理論宣傳教育，利用各級黨校陣地，培訓干部。二是新聞出版工作。1948年1月1日，《內蒙古日報》作為內蒙古自治區黨委的機關報，在烏蘭浩特市正式創刊。內蒙古的廣播電視事業起步比報紙晚，但發展較快。在報紙、廣播電視事業發展的同時，自治區的新聞教育和新聞研究機構也發展起來。期刊圖書出版事業不斷繁榮，據1989年底整頓后統計，內蒙古自治區現有各級各類期刊113種，內部準印期刊165種。圖書出版事業從1947年起步至1989年底統計，內蒙古自治區6家出版社累計出版蒙漢文圖書22043種。新聞出版事業始終配合黨的工作中心開展工作：三是文藝工作。黨始終堅持對革命文藝工作的領導，對文化藝術創作十分重視。1949年10月1日至1966年即“文化大革命”前17年，這一時期全區的文化藝術事業各個門類，大都經歷了一個從無到有、從小到大，從萌芽到繁榮的發展過程，是佳作紛呈、人才輩出的黃金時期。從“文化大革命”開始到1976年底的10年間，內蒙古的文藝創作同全國一樣，出現全面停滯，成果甚微。1977年以后的20年，內蒙古文藝創作出現全面繁榮的態勢。四是社會宣傳和思想政治工作。宣傳工作緊跟黨的中心工作展開。比如自治區成立后的各種宣傳、過渡時期總路線的宣傳、社會主義總路線的宣傳、“文化大革命”期間的宣傳、先進典型人物的宣傳、中共十一屆三中全會精神的宣傳、黨的新時期的基本路線的宣傳、開展思想政治工作研究等。五是精神文明創建活動。積極開展“五講四美三熱愛”工作，開展群眾性精神文明創建活動。六是積極開展對外宣傳工作。中共十一屆三中全會以前，自治區對外宣傳工作主要含在外事工作中，沒有專門的外宣機構和隊伍。1983年機構改革中，為了加強對外宣傳，增設外宣處。1991年6月，內蒙古自治區對外宣傳領導小組辦公室開始非正式使用內蒙古自治區政府新聞辦公室稱謂。
統戰工作。最早成立的機構是1945年2月17日，稱為晉綏分局中國共產黨綏蒙區委員會城工部。1949年6月1日中共綏蒙區委改為中國共產黨綏遠省委員會，設統一戰線工作部。成立統戰部后，積極開展民主黨派工作，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。積極做好黨外知識分子工作，了解他們的思想情況，反映他們的意見和要求，調動非黨知識分子為自治區經濟建設服務。在五六十年代，統戰部的民族工作和宗教工作主要是在全區上下廣泛開展黨的民族政策以及愛國主義、社會主義教育，檢查黨的民族政策和宗教政策落實的情況。“文化大革命”中，黨的民族政策和宗教政策受到嚴重破壞。1983年9月15日至19日，內蒙古自治區首次民族團結進步先進集體、先進個人表彰大會在呼和浩特市隆重召開。統戰工作在新時期，特別加強了對經濟領域的工作，充分發揮工商聯聯系非公有制經濟人士的紐帶和橋梁作用。在鄧小平改革開放、“一國兩制”理論指導和推動下，新時期統一戰線工作由大陸擴展到海外，包括臺灣同胞、港澳同胞、國外僑胞。1972年，根據黨中央要求，成立了內蒙古自治區對臺灣宣傳領導小組，具體工作由內蒙古軍區政治部聯絡處承辦。1980年中共內蒙古自治區委員會對臺工作小組辦公室建立，設在統戰部。同時，通過統一戰線工作，加強了對黨外人士的合作共事。
黨的紀律檢查工作機構成立于1950年，到1997年，經歷了社會主義革命和社會主義建設，“文化大革命”，全面進行社會主義現代化建設三個歷史時期。幾十年來，內蒙古黨的紀律檢查機構盡管受到過黨內錯誤路線的干擾，甚至在“文化大革命”的嚴重破壞下而被取消。但是隨著黨的建設的發展，黨內錯誤路線的被糾正，各級黨委對紀檢工作的重視和支持，紀檢機構由不健全到比較健全，由不完善到比較完善，到今天已經形成一個比較完整的體系。
中共內蒙古自治區顧問委員會1983年開始籌備。1984年12月6日，中國共產黨內蒙古自治區第四次代表大會選舉產生了中共內蒙古自治區顧問委員會。顧委成立后，尊重、信任和支持中共內蒙古自治區委員會新班子工作；加強自身建設，加強學習，把思想和行動統一到中共中央和中共內蒙古自治區委員會的精神上來，在宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策方面，在加強精神文明建設和端正黨風方面，起模范表率作用；開展調查研究工作，接觸新事物，了解新情況，發現新問題，總結新經驗，給黨委提出了許多可供參考的建議；關心和支持離休老干部工作；認真做了許多中共內蒙古自治區委員會委托的工作；一些老同志還撰寫了回憶錄。中共內蒙古自治區顧問委員會于<SP
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