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2026年2月6日，自治區(qū)十四屆人大五次會議在內(nèi)蒙古人民會堂舉行第二次全體會議。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席鄭宏范主持會議。大會執(zhí)行主席丁繡峰、孟憲東、李秉榮、張佰成、楊國安、萬超岐、王旺盛、賀偉華、周金星、賀海東在主席臺前排就座。

王偉中、包鋼、張延昆、時光輝、劉爽、黃志強、胡達古拉、于立新、包獻華、于會文、陳之常、李東旭等在主席臺就座。

自治區(qū)十四屆人大現(xiàn)有代表530人，出席本次全體會議的代表505人，符合法定人數(shù)。

受自治區(qū)人大常委會委托，自治區(qū)人大常委會副主任張韶春向大會報告工作。他指出，2025年自治區(qū)人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，踐行全過程人民民主重大理念，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面貫徹“1571”工作部署，為奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章貢獻力量。

張韶春從5個方面回顧了過去一年的主要工作：始終堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向；充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，不斷提高立法質(zhì)量和效率；充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，不斷增強監(jiān)督的針對性實效性；充分發(fā)揮人大在聯(lián)系人民群眾中的帶頭作用，深化和拓展代表工作；全面加強常委會自身建設(shè)，提高依法履職能力和水平。全年制定地方性法規(guī)12件，修改、廢止25件，審查批準地方性法規(guī)、自治條例、單行條例62件。組織執(zhí)法檢查5次，聽取審議專項工作報告39項，開展專題詢問、分組詢問、滿意度測評18次。

張韶春說，自治區(qū)人大常委會持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，認真貫徹黨的二十屆四中全會精神和黨中央決策部署，組織開展習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神大學(xué)習(xí)。堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為制定地方性法規(guī)的前置審核條件、備案審查的重要內(nèi)容，確定為每年必須開展的監(jiān)督工作，納入人大代表、組成人員、黨員干部教育培訓(xùn)的必修課。任免自治區(qū)國家機關(guān)工作人員319人，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為地方國家政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。完成防沙治沙條例、民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例、保障農(nóng)民工工資支付條例等重點立法任務(wù)。修改草畜平衡和禁牧休牧條例、濕地保護條例等法規(guī)，就打好“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役等工作開展監(jiān)督。修改關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定，開展社會信用條例執(zhí)法檢查。自治區(qū)黨委作出“十大民生工程”的部署后，于2026年1月跟進作出決定，明確有關(guān)方面的責(zé)任和任務(wù)，通過“小切口”、常態(tài)化實施“十大民生工程”，讓人民群眾有實實在在的獲得感。推動監(jiān)督工作守正創(chuàng)新，制定增強人大監(jiān)督剛性和實效的辦法，全國人大對這一經(jīng)驗做法進行了宣傳報道。全面貫徹實施新修改的代表法，深化落實“兩個聯(lián)系”機制，組織人大代表圍繞編制“十五五”規(guī)劃等工作開展專題調(diào)研，有序開展代表回選舉單位述職和代表小組活動工作，推出“碼上找代表”平臺。牢牢把握“四個機關(guān)”的定位要求，認真落實自治區(qū)黨委“大講學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、真抓實干、清正廉潔”的要求，以“創(chuàng)建一流機關(guān)、打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”為目標，進一步提升機關(guān)建設(shè)整體水平。

張韶春說，過去一年常委會取得的工作成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全體人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員擔(dān)當(dāng)作為、扎實工作的結(jié)果，是自治區(qū)“一府一委兩院”、各級人大和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。

張韶春說，2026年，自治區(qū)人大常委會將在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面履行憲法法律賦予的各項職責(zé)，緊緊圍繞自治區(qū)黨委“1571”工作部署，優(yōu)先保障“十五五”規(guī)劃貫徹實施和改革發(fā)展穩(wěn)定急需的立法，全年安排制定黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例、修改促進民族團結(jié)進步條例等立法工作36項。加強對重大工作、重點領(lǐng)域、民生期盼事項的監(jiān)督，開展“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)6部促進條例執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作48項，安排代表工作16項，努力為自治區(qū)實現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻力量。

自治區(qū)高級人民法院院長楊宗仁向大會作內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院工作報告。他說，2025年，全區(qū)法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，圍繞建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”，全面履職擔(dān)當(dāng)、嚴格公正司法，以“四項工程”為牽引加強新時代審判工作，為內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)提供法治保障。一年來，全區(qū)法院共受理案件123.3萬件，結(jié)案116.4萬件。

楊宗仁從6個方面回顧了過去一年的工作：堅持保安全、護穩(wěn)定，推動建設(shè)更高水平的平安內(nèi)蒙古；堅持優(yōu)環(huán)境、強保障，以高質(zhì)效司法護航高質(zhì)量發(fā)展；堅持解民憂、惠民生，“如我在訴”增進群眾福祉；堅持“抓前端、治未病”，積極參與和助推社會治理；堅持抓管理、強隊伍，為加強審判工作提供支撐保障；踐行全過程人民民主，以主動接受監(jiān)督加強和改進工作。

楊宗仁說，2026年，全區(qū)法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委“1571”工作部署，充分發(fā)揮審判職能、持續(xù)抓實提質(zhì)增效，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法服務(wù)和保障。

自治區(qū)人民檢察院檢察長李永君向大會作內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院工作報告。他說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是全區(qū)檢察工作“三年一大變”目標實現(xiàn)之年。全區(qū)檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，全力服務(wù)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”建設(shè)，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)，高質(zhì)效辦好每一個案件，持續(xù)提振精神、提升業(yè)績、提高能力，自覺為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，在奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章中展現(xiàn)檢察新業(yè)績。

李永君從4個方面回顧了過去一年的工作：為大局服務(wù)，全力護航高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展；為人民司法，扎實辦好檢察為民實事；為法治擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)效辦案維護公平正義；為發(fā)展賦能，大力鍛造過硬檢察隊伍。

李永君說，2026年是“十五五”開局之年。全區(qū)檢察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，全面落實自治區(qū)黨委“1571”工作部署，不斷提升法律監(jiān)督水平，推動習(xí)近平法治思想的內(nèi)蒙古檢察實踐取得更大成效。

會議表決通過了自治區(qū)十四屆人大五次會議選舉辦法。

法定列席人員、經(jīng)自治區(qū)十四屆人大常委會第二十四次會議決定的列席人員和出席自治區(qū)政協(xié)十三屆四次會議的委員列席本次會議。