首 頁 立法保障筑牢祖國北疆萬里綠色屏障——《內(nèi)蒙古自治區(qū)防沙治沙條例》出臺
2025年11月27日，自治區(qū)十四屆人大常委會第二十三次會議表決通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)防沙治沙條例》（以下簡稱《條例》），《條例》將于2026年1月1日起正式施行。
2023年6月，習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古并主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會，強調(diào)“加強荒漠化綜合防治，深入推進‘三北’等重點生態(tài)工程建設(shè)，事關(guān)我國生態(tài)安全、事關(guān)強國建設(shè)、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。要勇?lián)姑?、不畏艱辛、久久為功，努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡”。
我區(qū)地處祖國北部邊疆，是全國荒漠化和沙化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重的省區(qū)之一，是“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場。自治區(qū)黨委和政府高度重視防沙治沙工作，先后出臺了一系列政策措施，風(fēng)沙危害和水土流失得到有效遏制。全區(qū)荒漠化、沙化土地面積持續(xù)“雙減少”，荒漠化、沙化程度持續(xù)“雙減輕”，重點治理區(qū)實現(xiàn)了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。但由于我區(qū)沙化土地面積大、分布廣、治理難度大，防沙治沙任務(wù)依然艱巨繁重。為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，高質(zhì)量推進防沙治沙工作，及時制定《條例》是十分必要的。
《條例》作為2025年度自治區(qū)重點立法項目，是自治區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的實際行動和重大舉措?！稐l例》把習(xí)近平總書記關(guān)于防沙治沙工作的新思想新觀點新論斷和黨中央、國務(wù)院的重大決策部署以及我區(qū)的好做法、好經(jīng)驗，以地方性法規(guī)的形式固定下來，充分體現(xiàn)了黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，是全力打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)和三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的重要制度保障。
《條例》強調(diào)規(guī)劃先行、科學(xué)防治，對防沙治沙規(guī)劃的編制、修改、實施、檢查、評估等各個環(huán)節(jié)作了進一步完善和細(xì)化；堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，結(jié)合自治區(qū)氣候、地形、水文等特點，科學(xué)有效制定監(jiān)測、預(yù)防、保護、治理措施；在科學(xué)防治前提下，支持鼓勵合理開發(fā)利用，為種養(yǎng)殖、文旅、光伏治沙等留有空間；依法鞏固治沙成果，防止邊治理邊破壞，建立健全生態(tài)保護補償工作機制、沙化土地長效管護機制。
《條例》依據(jù)《中華人民共和國防沙治沙法》等國家有關(guān)法律法規(guī)和國家、自治區(qū)關(guān)于防沙治沙工作的相關(guān)政策措施，結(jié)合自治區(qū)實際，作出有針對性、可操作性的規(guī)定?！稐l例》共8章59條，主要規(guī)范了以下內(nèi)容：
一是堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，規(guī)定推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)，全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役；二是完善土地沙化預(yù)防措施，針對森林、草原、濕地、耕地等分別規(guī)定了土地沙化預(yù)防措施；三是堅持科學(xué)治沙，強化防沙治沙的科技支撐，規(guī)定科學(xué)選擇植被恢復(fù)模式，合理配置林草植被類型和密度，因地制宜推廣應(yīng)用光伏治沙、以路治沙等治沙模式；四是堅持科學(xué)合理利用，規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，適度有序發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，將防沙治沙與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，帶動農(nóng)牧民就業(yè)增收；五是強化保障措施，規(guī)定旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算安排防沙治沙資金，建立健全生態(tài)保護補償制度，鼓勵社會力量參與防沙治沙，鼓勵金融機構(gòu)為防沙治沙提供金融支持。
當(dāng)前位置：
