
中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于2025年10月20日至23日在北京舉行。中央政治局主持會議。新華社記者 李響 攝
2025年10月23日,黨的二十屆四中全會第二次全體會議上,“十五五”規劃建議表決通過。10月28日,“十五五”規劃建議全文通過新華社的電波傳向全世界。
五年規劃成為熱議焦點,而你真的了解它嗎?
五年規劃是什么?
五年規劃是規劃期內經濟社會發展的藍圖和行動綱領,主要闡明國家戰略意圖、明確政府工作重點、規范引導經營主體行為,在國家規劃體系中居于統領地位,是其他各級各類規劃的總遵循。
從1953年開始至今,我國已經連續編制實施了14個五年規劃(計劃)。2025年是“十四五”規劃收官之年,2026年我國將開始實施“十五五”規劃。
可以說,五年規劃如同一把標尺,丈量著奮進中國的足跡,一以貫之的主題是把我國建設成為社會主義現代化國家。
“計劃”變“規劃”
你可能不知道的是,在2006年之前,“規劃”都是叫“計劃”的。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,中長期規劃中經濟社會發展的主要指標逐步向預期性和引導性轉變。從2006年“十一五”時期開始,五年“計劃”改稱五年“規劃”。這一字之變,體現了社會主義市場經濟條件下中長期規劃的功能定位更加注重宏觀性、戰略性和指導性。
名字為何變長了?
1981年“六五”計劃首次增加社會發展內容,五年計劃由“國民經濟發展計劃”改稱“國民經濟和社會發展計劃”,標志著五年計劃功能的重要轉變。此后五年計劃不斷豐富拓展,演化為關于國家整體發展的全面綜合規劃。
第一個五年計劃從哪來的?
中華人民共和國成立后,中國共產黨決心改變中國貧窮落后的面貌,向工業化、現代化的目標前進。20世紀50年代初,我們借鑒蘇聯經驗,設想用15年的時間基本實現工業化,制定和實行了1953年至1957年的發展國民經濟第一個五年計劃,作為社會主義工業化啟動的第一個中期計劃。
“一五”計劃描畫了新中國發展的第一張藍圖,集中反映了中國人民對新政權的期待和對國家發展的美好愿望。到1957年底,“一五”計劃的各項指標大都超額完成,595個大中型工程建成投產。“一五”計劃是改革開放前完成得最好的五年計劃,這一時期也是我國經濟社會發展最好的時期之一。
五年規劃(計劃)鋪就的現代化之路
從“一五”計劃到“十四五”規劃,中國用一個又一個五年,在時間畫布上揮灑出波瀾壯闊的長卷。“一五”計劃到“五五”計劃推動我國在一窮二白基礎上建立起比較完整的工業體系和國民經濟體系,“六五”計劃、“七五”計劃推動基本解決溫飽問題,“八五”計劃、“九五”計劃推動人民生活總體達到小康,“十五”計劃到“十三五”規劃推動實現全面建成小康社會。“十四五”規劃站在“兩個一百年”歷史交匯點,推動現代化建設新征程開局起步。
經過14個五年規劃(計劃)的接續實施,有力推動了經濟社會發展、綜合國力提升、人民生活改善,創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,開辟了治國理政的新境界,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。
如今,“十四五”收官在即,“十五五”謀篇蓄勢。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,必將在這片廣袤大地上,續寫嶄新的篇章。

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于2025年10月20日至23日在北京舉行。中央政治局主持會議。新華社記者 李響 攝
2025年10月23日,黨的二十屆四中全會第二次全體會議上,“十五五”規劃建議表決通過。10月28日,“十五五”規劃建議全文通過新華社的電波傳向全世界。
五年規劃成為熱議焦點,而你真的了解它嗎?
五年規劃是什么?
五年規劃是規劃期內經濟社會發展的藍圖和行動綱領,主要闡明國家戰略意圖、明確政府工作重點、規范引導經營主體行為,在國家規劃體系中居于統領地位,是其他各級各類規劃的總遵循。
從1953年開始至今,我國已經連續編制實施了14個五年規劃(計劃)。2025年是“十四五”規劃收官之年,2026年我國將開始實施“十五五”規劃。
可以說,五年規劃如同一把標尺,丈量著奮進中國的足跡,一以貫之的主題是把我國建設成為社會主義現代化國家。
“計劃”變“規劃”
你可能不知道的是,在2006年之前,“規劃”都是叫“計劃”的。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,中長期規劃中經濟社會發展的主要指標逐步向預期性和引導性轉變。從2006年“十一五”時期開始,五年“計劃”改稱五年“規劃”。這一字之變,體現了社會主義市場經濟條件下中長期規劃的功能定位更加注重宏觀性、戰略性和指導性。
名字為何變長了?
1981年“六五”計劃首次增加社會發展內容,五年計劃由“國民經濟發展計劃”改稱“國民經濟和社會發展計劃”,標志著五年計劃功能的重要轉變。此后五年計劃不斷豐富拓展,演化為關于國家整體發展的全面綜合規劃。
第一個五年計劃從哪來的?
中華人民共和國成立后,中國共產黨決心改變中國貧窮落后的面貌,向工業化、現代化的目標前進。20世紀50年代初,我們借鑒蘇聯經驗,設想用15年的時間基本實現工業化,制定和實行了1953年至1957年的發展國民經濟第一個五年計劃,作為社會主義工業化啟動的第一個中期計劃。
“一五”計劃描畫了新中國發展的第一張藍圖,集中反映了中國人民對新政權的期待和對國家發展的美好愿望。到1957年底,“一五”計劃的各項指標大都超額完成,595個大中型工程建成投產。“一五”計劃是改革開放前完成得最好的五年計劃,這一時期也是我國經濟社會發展最好的時期之一。
五年規劃(計劃)鋪就的現代化之路
從“一五”計劃到“十四五”規劃,中國用一個又一個五年,在時間畫布上揮灑出波瀾壯闊的長卷。“一五”計劃到“五五”計劃推動我國在一窮二白基礎上建立起比較完整的工業體系和國民經濟體系,“六五”計劃、“七五”計劃推動基本解決溫飽問題,“八五”計劃、“九五”計劃推動人民生活總體達到小康,“十五”計劃到“十三五”規劃推動實現全面建成小康社會。“十四五”規劃站在“兩個一百年”歷史交匯點,推動現代化建設新征程開局起步。
經過14個五年規劃(計劃)的接續實施,有力推動了經濟社會發展、綜合國力提升、人民生活改善,創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,開辟了治國理政的新境界,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。
如今,“十四五”收官在即,“十五五”謀篇蓄勢。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,必將在這片廣袤大地上,續寫嶄新的篇章。