首 頁 “千萬工程”指引浙江鄉(xiāng)村發(fā)生精彩蝶變
- “千村示范、萬村整治”工程（簡稱“千萬工程”），是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。2003年6月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在廣泛深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出從全省近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村，在浙江大地展開了“千萬工程”的時代畫卷。習(xí)近平同志親自出席2003年“千萬工程”啟動會和連續(xù)3年的“千萬工程”現(xiàn)場會并發(fā)表重要講話，為實施“千萬工程”擘畫藍圖、立柱架梁。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直傾心關(guān)懷、傾情牽掛、傾力指導(dǎo)“千萬工程”，多次作出重要指示批示，指引浙江不斷把“千萬工程”推向縱深。
浙江省杭州市淳安縣下姜村在推進“千萬工程”中，堅持黨建引領(lǐng)，探索共同富裕新路徑，從做優(yōu)環(huán)境、盤活資源、完善機制入手，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)了從“窮臟差”到“綠富美”的蛻變。圖為杭州市淳安縣下姜村。 浙江日報社供圖
“重生態(tài)、整體美”
習(xí)近平總書記在浙江工作期間強調(diào)，“千村示范、萬村整治”作為一項“生態(tài)工程”，是推動生態(tài)省建設(shè)的有效載體，既保護了“綠水青山”，又帶來了“金山銀山”；要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入，大力開展村莊環(huán)境整治，切實解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題。
20年來，浙江牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持從解決群眾反映最強烈的環(huán)境臟亂差著手，全域推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，建立城鄉(xiāng)一體的風(fēng)貌管控體制機制，開展“無廢鄉(xiāng)村”建設(shè)，實施生態(tài)修復(fù)，精雕細琢提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌，走出了一條“重生態(tài)、整體美”的路徑。
“重規(guī)劃、深度融”
習(xí)近平總書記在浙江工作期間強調(diào)，“千村示范、萬村整治”作為一項“龍頭工程”，牽住了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的牛鼻子；要加快推進城鄉(xiāng)一體化，率先在全國走出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
20年來，浙江牢牢樹立城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)交通、供水、供電、供氣、物流、金融網(wǎng)點等建設(shè)，加快城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度無差別、發(fā)展有差異的融合發(fā)展、特質(zhì)發(fā)展，讓浙江成為富裕程度最高、發(fā)展均衡性最好的省份之一，走出了一條“重規(guī)劃、深度融”的路徑。
“重產(chǎn)業(yè)、活力足”
習(xí)近平總書記在浙江工作期間強調(diào)，無論是發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，還是改善生態(tài)環(huán)境，都必須以農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)；要因地制宜地把村莊整治建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)結(jié)合起來，不斷增強農(nóng)業(yè)的競爭力、農(nóng)村經(jīng)濟的實力和農(nóng)民增收的能力。
20年來，浙江把美村與富村結(jié)合起來，打好強村富民鄉(xiāng)村集成改革組合拳，深入實施“兩進兩回”（科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村）行動計劃，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電商、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、運動休閑等新業(yè)態(tài)，推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，進一步厚植浙江鄉(xiāng)村經(jīng)濟興、市場活、百姓富的優(yōu)勢，走出了一條“重產(chǎn)業(yè)、活力足”的路徑。
“重民生、福祉多”
習(xí)近平總書記在浙江工作期間強調(diào)，“千村示范、萬村整治”作為一項基礎(chǔ)性工程，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變和文明素質(zhì)提高，進而改變農(nóng)村落后社區(qū)的狀況，推動農(nóng)村全面小康社會建設(shè)上，起到了積極的促進作用；要推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜、城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。
20年來，浙江健全為民辦實事長效機制，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，推動教育培訓(xùn)、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)村居民收入持續(xù)較快增長，廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感不斷增強，走出了一條“重民生、福祉多”的路徑。
“重共治、效能高”
習(xí)近平總書記在浙江工作期間強調(diào)，推進“千村示范、萬村整治”工程既是政府的責(zé)任，也是農(nóng)民自己的事情，要重視調(diào)動農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)民群眾參與整治的積極性；要大力推進基層民主政治建設(shè)，濃厚基層民主法治氛圍，暢通社情民意渠道，疏導(dǎo)理順群眾情緒。同時，他還親自倡導(dǎo)踐行“浦江經(jīng)驗”，大力推廣和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”，推動健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。
20年來，浙江持續(xù)加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，積極構(gòu)建“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層社會治理體系，大力推進自治、法治、德治“三治”融合，全域構(gòu)建新時代文明實踐中心、新時代文明實踐所、農(nóng)村文化禮堂三級陣地，推動浙江成為治理效能最高、人民群眾最具安全感的省份之一，走出了一條“重共治、效能高”的路徑。
“重黨建、合力強”
習(xí)近平總書記在浙江工作期間強調(diào)，“千村示范、萬村整治”工程形成了合力共建美好家園的氛圍，促進了黨群干群關(guān)系的改善和基層組織的建設(shè)；要全面推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，積極發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
20年來，浙江堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好“千萬工程”的關(guān)鍵，強化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，高標(biāo)準(zhǔn)落實農(nóng)村黨建“浙江二十條”，大力實施“紅色根脈強基工程”，深化“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，有力推動農(nóng)村基層黨建全面進步、整體提升，走出了一條“重黨建、合力強”的路徑。
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