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1949年9月19日，董其武在起義通電上簽名

綏遠和平解放

1949年3月，在中共中央召開的七屆二中全會上，毛澤東主席提出了“綏遠方式”，決定和平解放綏遠問題。即：“有意識的保存一部分國民黨軍隊，讓它原封不動，或者大體不動，就是說這一部分軍隊作暫時的讓步，以利于爭取這部分軍隊在政治上站在我們方面，或者保持中立，以便我們集中力量首先解決國民黨殘余力量中的主要部分，在一個相當時間之后（按照幾個月、半年或一年之后），再去按照人民解放軍的制度將這部分軍隊改編為人民解放軍”。

從1949年3月至9月，經過長時間的談判，綏遠國民黨董其武集團7萬余人，于1949年9月19日通電全國宣布起義，投向人民的懷抱。起義以后，董其武部改編為中國人民解放軍23兵團。董其武任司令員，高克林任政委。