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清光緒年間，在薩拉齊二十四頃地和包頭小巴拉蓋等地天主教和耶穌教所辦學(xué)校內(nèi)，學(xué)生以課外活動(dòng)方式，開(kāi)始接觸田徑、球類等近代體育項(xiàng)目。此后在兩等學(xué)堂等新式學(xué)堂中亦開(kāi)始設(shè)體操課，以兵式體操隊(duì)列操練為主，每周上課1～2節(jié)，一些軍人充當(dāng)體操教員。

民國(guó)12年（1923），根據(jù)中華民國(guó)政府教育部頒布的“新學(xué)制”，將“體操課”改為“體育課”，在中小學(xué)體育課中一律剔除“兵操”。此后，田徑、球類等體育活動(dòng)在包頭地區(qū)學(xué)校中開(kāi)展。民國(guó)14年（1925），綏遠(yuǎn)二中（包一中前身）開(kāi)辟設(shè)有籃球場(chǎng)的操場(chǎng)和網(wǎng)球場(chǎng)各一處，學(xué)生和教師開(kāi)始有體育活動(dòng)場(chǎng)所。

民國(guó)17年（1928）夏，從歸綏師范學(xué)校畢業(yè)的鄔震任馬王廟小學(xué)校長(zhǎng)，并兼任音樂(lè)與體育課，成為第一位包頭籍體育教師，他也是在包頭小學(xué)校中開(kāi)展體育活動(dòng)主要奠基人之一。馬王廟小學(xué)在20世紀(jì)三四十年代多次在包頭縣（市）小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪冠，被人們稱譽(yù)為“白馬”（因該校運(yùn)動(dòng)員身著白色運(yùn)動(dòng)服）。

20世紀(jì)30年代初，包頭縣教育局從歸綏、大同、太原等地師范學(xué)校招聘小學(xué)教師；綏遠(yuǎn)二中也從北京等地聘請(qǐng)大學(xué)生來(lái)包任教。這些教師都受過(guò)較正規(guī)體育訓(xùn)練，他們影響并推動(dòng)包頭地區(qū)學(xué)校體育活動(dòng)的開(kāi)展。民國(guó)21年（1932），以體育教師及學(xué)生為主組成包頭縣代表隊(duì)參加綏遠(yuǎn)省第一屆體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)，官井梁女子完全小學(xué)李志翔奪得女子跳高第一名。同年，她代表綏遠(yuǎn)省參加在河南開(kāi)封舉辦的第十六屆華北運(yùn)動(dòng)會(huì)。民國(guó)22年（1933），包頭清真小學(xué)在綏遠(yuǎn)省小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)上獲集體總分第一和個(gè)人總分第一。同年，蒙古族籃球運(yùn)動(dòng)員巴靖遠(yuǎn)代表綏遠(yuǎn)省參加在南京舉行的中華民國(guó)第五屆全運(yùn)會(huì)。1934年，在天津舉行的第十八屆華北運(yùn)動(dòng)會(huì)上，李志翔獲得女子跳高第三名，成績(jī)?yōu)?span lang="EN-US">1.22米，打破綏遠(yuǎn)省紀(jì)錄。民國(guó)24年（1935），包頭籍吳懋功（回族）從北平師范大學(xué)體育系畢業(yè)并獲碩士學(xué)位后，回包任綏遠(yuǎn)二中體育教師。同年，吳懋功、丁文思、李志翔代表綏遠(yuǎn)省參加在上海舉行的中華民國(guó)第六屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，李志翔成為包頭第一個(gè)參加全運(yùn)會(huì)的女運(yùn)動(dòng)員。

1937年秋，日軍侵占包頭后，在南門(mén)外附近建立1所日本小學(xué)，體育設(shè)施有乒乓球臺(tái)、單雙杠、跳箱；有400米跑道操場(chǎng)1個(gè)，可以進(jìn)行足球、籃球等比賽。冬天有30平方米的冰場(chǎng)，夏天可以去“小河套”游泳。1940年后，日偽政權(quán)每年組織一次秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，各中小學(xué)校組隊(duì)參加學(xué)生組比賽。

20世紀(jì)40年代中期，包頭5所中學(xué)體育設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，體育教師多由其他任課教師兼任，體育經(jīng)費(fèi)投入很少，體育教學(xué)基本無(wú)計(jì)劃、無(wú)目的，不少學(xué)校設(shè)置體育課只是為應(yīng)付上級(jí)規(guī)定與檢查。但12所小學(xué)體育活動(dòng)較活躍，每年都舉辦小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，馬王廟、清真、牛橋街等3所小學(xué)具有一定實(shí)力。馬王廟和清真小學(xué)輪替奪冠，競(jìng)爭(zhēng)激烈。清真小學(xué)校長(zhǎng)馬逸塵強(qiáng)調(diào)德智體三育并進(jìn)，特別重視體育，他要求學(xué)生要有一個(gè)強(qiáng)健體格，高年級(jí)學(xué)生每天必須晨跑2～3華里，運(yùn)動(dòng)員跑步時(shí)小腿要綁沙袋。他訓(xùn)練與組織的團(tuán)體操（疊羅漢）尤被人稱道，花樣多達(dá)幾十種，55人疊高10層，快速敏捷，準(zhǔn)確安全，在包頭各學(xué)校中獨(dú)一無(wú)二。1945—1949年，在南門(mén)外的大廣場(chǎng)（今包一中東墻外）舉辦3次中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，約有500余人參加比賽。