首 頁 讓困難群體享受陽光生活
2017年6月25日上午，記者走進鄂爾多斯市伊金霍洛旗阿勒騰席熱鎮園林社區李萬良的廉租房時，他正在給老伴兒高玉琴翻身。11年前，高玉琴因車禍高位截癱，為了專心護理她，李萬良停下了手頭的小生意，花掉了全部積蓄，還欠下不少債，當時已經上高二的兒子和高一的女兒不得不輟學打工。
“最初幾年實在難熬，兒子打工一年，連租房費、醫藥費也付不起。”李萬良說，“幸虧后來有了政府的救助，這個家才沒垮。現在我和老伴兒每年能拿到14400元的最低生活保障金、4000元的殘疾人生活補貼，醫療費全部能報銷，政府還給我們一家48平方米的廉租房，每月只交48元房租。”
近幾年來，在鄂爾多斯市已有20多萬名像李萬良這樣的困難、低收入群眾，搬進經濟適用房、公租房和廉租房中。去年僅這一項就投入70億元。
鄂爾多斯市始終以“保障民生和服務民生”為工作重點，民生支出每年占公共財政預算支出的80%以上，織密編牢了民生安全保障網。
數據顯示，在鄂爾多斯市及各旗區，民生工作更像是一場競賽：看誰投入的力度更大、經費更多、保障力更強。截至4月底，全市城鎮職工養老保險基金累計結余達149.67億元，較2012年末增加了87.94億元，年均增加17.62億元，增長率為23.4%，約占自治區總結余的30%，為鄂爾多斯市養老保險事業的持續健康發展提供了根本保障。
“這下好了，我也能按月領養老金了，生活有了基本保障，有這么好的政策，借的款還不用給利息，真是十分感謝政府呀！”這是下崗職工陳鳳林老人的肺腑之言。
2015年辦理退休手續，今年62歲的陳鳳林老人，原來是東勝區二建職工，早年因單位破產下崗，靠打零工勉強維持生計，妻子疾病纏身，兒子無業，女兒正在上大學，家庭生活拮據。雖已達到退休年齡，但無力補交以前年度養老保險費，造成無法按月領取到基本養老金。
市社保局了解到老人實際情況后，及時幫助陳鳳林老人辦理了3萬元的無息借款，補繳了以前年度欠繳的養老保險費，并按規定辦理了退休手續，按月領到了基本養老金。
鄂爾多斯市為確保到齡困難群體能夠繳得起養老保險費，依法享受到養老保險待遇，出臺了困難群體無息借款補繳養老保險費的政策，對于參加基本養老保險達到法定退休年齡時，在前5年享受過低保待遇，且無力補繳以前年度養老保險的困難群體，可以申請無息借款補繳。截至2016年底，全市共為525名困難群眾辦理了無息借款819萬元。
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近幾年來，鄂爾多斯市加大人力、物力等多方面投入，通過改善服務環境、優化辦事流程、加大信息化建設等措施，織密編牢了民生安全保障網。2014年至2016年度被人社部評為全國人力資源和社會保障系統“優質服務窗口”單位。該市社保局被國家確定為社會保險服務標準化建設試點單位，累計投入資金2億多元建成符合國家標準的社會保障服務中心，實現了標準化和規范化管理。
社保參保覆蓋人數逐年擴大。截至4月底，全市城鎮職工基本養老、工傷、生育及城鄉居民養老保險參保覆蓋人數分別達到35.81萬人、26.33萬人、24.46萬人及52.25萬人，較2012年末分別增加了11.42萬人、8.70萬人、4.40萬人和1.12萬人；社保基金規模不斷壯大。該市通過有效的征繳、稽核，科學合理控制待遇支出，確保了基金的安全有效運行；社會保障待遇穩步提高。鄂爾多斯市在經過連續12年調整提高后，月人均養老金實際水平達到2998元，年人均增加養老金147元，增長率為6.88%；城鄉居民養老保險基礎養老金達到了280元，待遇水平城鎮居民為580元/月、農牧民為340元/月，按時、足額發放率均達100%，高于國家和自治區平均水平。（王玉琢）
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