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呼和浩特市創下了3個“全國第一”：牛奶總產量第一、乳品加工量第一、城市居民均占有鮮奶量第一。乳業成為地方財政增收、農民增收、企業增收的有效途徑。

2000年初，中共呼和浩特市委確定了“奶業興市”戰略，隨后又提出了“建設中國乳城”的宏偉目標。各旗縣區更進一步明確了產業結構調整的切入點，各種有利于發展奶牛養殖的優惠政策和扶持舉措相繼出臺，農民飼養奶牛的積極性空前高漲。在龍頭企業提供的貸款和當地旗縣區信用社的資金扶助下，無牛戶變成養牛戶，小戶變成大戶，奶業成了全市經濟最活躍、增長速度最快的亮點。

實現農業產業化的關鍵是要有好的龍頭企業。呼和浩特市奶業突飛猛進的發展，得益于伊利、蒙牛兩大龍頭企業的強力帶動。伊利在短短10年間，從一個區區小廠變成國內一流的大企業，伊利品牌享譽全國。蒙牛是繼伊利之后的又一奇跡，如今已取得全國乳業銷售收入第二位、鮮奶產量全國第三、中國馳名商標等驕人業績。呼和浩特市擁有這兩個躋身全國奶業前五名的龍頭企業，使發展奶業具備了得天獨厚的條件。

為了突破生產方式上的難題，呼和浩特市的企業和奶農共同創造了“公司加基地，基地加農戶”的新型奶牛養殖和鮮奶收購方式。養牛戶發展到哪里，擠奶站就建到哪里。農民能夠增加收入是吸引農民從事奶牛養殖業的直接原因。2004年,全市農民人均純收入達4005元，其中奶業收入1565元，占收入總數的39%。養奶牛成了農民調整產業結構的首選項目。

伊利國際最先進的奶粉生產線

截至2004年底，全市飼養奶牛的農戶達11.2萬余戶，惠及農民近45萬人。奶牛存欄總量達50.4萬頭，鮮奶產量達159萬噸。全市人均鮮奶占有量615公斤，超過了發達國家近一倍，在全國省會城市和直轄市中，奶牛存欄、鮮奶產量、鮮奶人均占有量均名列第一。