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【概況】 達(dá)爾罕和茂明安系蒙古族部落名。“達(dá)爾罕旗”原為喀爾喀蒙古土謝圖汗部之一部分，1653年內(nèi)附，設(shè)達(dá)爾罕旗。茂明安旗原為一部落名，后改為茂明安旗。1952年兩旗合并為達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗，屬烏蘭察布盟。1996年5月18日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將烏蘭察布盟達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗劃歸包頭市管轄。達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗（簡(jiǎn)稱達(dá)茂聯(lián)合旗），位于陰山北麓，是包頭市唯一的邊境少數(shù)民族地區(qū)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)19個(gè)邊境旗(市)和33個(gè)牧業(yè)旗之一。北與蒙古國(guó)接壤，國(guó)境線長(zhǎng)　88.6公里　,總面積1. 8萬(wàn)平方公里。全旗轄7個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)蘇木。總?cè)丝?/SPAN>12.04萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)人口3.28萬(wàn)人；有蒙古、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂倫春、藏、苗、土家族等15個(gè)民族，其中蒙古族1.83萬(wàn)人，是漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。　　

2011年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成147億元，同比增長(zhǎng)15.4%；固定資產(chǎn)投資完成158.2億元，同比增長(zhǎng)20.6%；財(cái)政收入完成18.5億元，同比增長(zhǎng)20.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到14.1億元，同比增長(zhǎng)14.6%。 　　

【農(nóng)牧業(yè)】 2011年全旗用于“三農(nóng)三牧”方面的財(cái)政支出達(dá)到7.2億元，同比增長(zhǎng)61.6%。全面落實(shí)“南菜北薯”戰(zhàn)略，播種馬鈴薯50.5萬(wàn)畝，打造以滴灌、旱地覆膜為主的高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)43萬(wàn)畝，鮮薯總產(chǎn)量達(dá)12億斤。面對(duì)馬鈴薯應(yīng)季銷(xiāo)售困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)馬鈴薯銷(xiāo)售10項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極與國(guó)內(nèi)17家大型超市對(duì)接，全力扶持4家淀粉廠滿負(fù)荷生產(chǎn)，建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)窖800個(gè)；向馬來(lái)西亞、泰國(guó)銷(xiāo)售商品薯60萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯出口“零”的突破。采取“合作社+基地+牧戶”的模式，培育大中型肉牛肉羊育肥基地25處、100頭（只）以上育肥戶525戶，建成火雞、獺兔等特色養(yǎng)殖基地4處；牧野德彪、仟草原等企業(yè)生產(chǎn)的精品牛羊肉成功打入北京、上海、深圳、重慶等地市場(chǎng)。強(qiáng)化布病等動(dòng)物疫病綜合防治，有效防范重大疫情發(fā)生。進(jìn)一步提高農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)化水平，培育市級(jí)龍頭企業(yè)11戶，全旗規(guī)范運(yùn)營(yíng)的專業(yè)合作社達(dá)到30個(gè)。投入1 351萬(wàn)元，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目11個(gè)，2 000戶、6 800名貧困農(nóng)牧民直接受益。　　

【工業(yè)】 2011年組織實(shí)施投資5 000萬(wàn)元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，總投資208億元。重點(diǎn)實(shí)施了石寶鐵礦鐵精粉再磨車(chē)間、粗破碎車(chē)間、第二尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和大千博高腰亥100萬(wàn)噸鐵礦采礦、磊鑫20萬(wàn)噸鐵選技改項(xiàng)目，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。冀東水泥一期工程竣工投產(chǎn)，東盛科技30萬(wàn)噸醋酸乙烯項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新型化工建材產(chǎn)業(yè)逐步壯大。組織實(shí)施新能源項(xiàng)目17個(gè)，建成華能茂明、龍?jiān)礉M都拉、金風(fēng)等5個(gè)5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，新增并網(wǎng)發(fā)電25萬(wàn)千瓦，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)達(dá)到80萬(wàn)千瓦，占蒙西電網(wǎng)風(fēng)電總規(guī)模的9.1%，占包頭市風(fēng)電總規(guī)模的74.4%；魯能2萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張。落實(shí)自治區(qū)“雙百億工程”部署，開(kāi)展了巴潤(rùn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制；民營(yíng)企業(yè)日趨發(fā)展壯大，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力持續(xù)增強(qiáng)。全旗實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值92.8億元，同比增長(zhǎng)18.2%；工業(yè)稅金達(dá)到11.7億元，占全旗稅收總額的比重達(dá)到85%以上。　　

【人民生活】 2011年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到24 192元，同比增長(zhǎng)12.6%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到8 309元，同比增長(zhǎng)13.8%。　　

民生方面的財(cái)政支出達(dá)13.5億元，占總支出的68.6%。實(shí)施積極的就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1 531人，為720名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款3 630萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%；農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬(wàn)人。財(cái)政新增補(bǔ)貼1 571萬(wàn)元，商用和居民集中供熱價(jià)格每平方米分別下調(diào)1.65元和1.3元。發(fā)放在職人員未年休假工資報(bào)酬、誤餐補(bǔ)貼和離退休人員療養(yǎng)補(bǔ)貼、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼，實(shí)行事業(yè)單位績(jī)效工資制度，為15個(gè)參公單位工作人員調(diào)整工資待遇，為離休老干部發(fā)放住房補(bǔ)貼。積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取到各類專項(xiàng)資金7.4億元，為改善民生發(fā)揮了巨大作用。向全旗人民承諾的15件33項(xiàng)好事實(shí)事全面完成。　　

【社會(huì)保障】 2011年，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均每月增加221元，達(dá)到1 577元；將“五七工”和老工傷人員分別納入養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌，惠及1 136人；為退休“文革”傷殘人員發(fā)放護(hù)理費(fèi)并增加養(yǎng)老金；新農(nóng)合參合率達(dá)98%，最高支付限額提高到10萬(wàn)元，住院報(bào)銷(xiāo)比例平均提高10個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)注困難群體，城鎮(zhèn)低保最高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月450元，農(nóng)村牧區(qū)低保最高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年4000元，“五保戶”集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年4 080元和2 500元；為6 630名低收入者發(fā)放一次性價(jià)格補(bǔ)貼221萬(wàn)元；籌資1657萬(wàn)元，為1 083名困難學(xué)生和在讀高中以上牧民子女發(fā)放救助資金和教育補(bǔ)貼，為禁牧轉(zhuǎn)移牧民和城鎮(zhèn)低保家庭發(fā)放供暖補(bǔ)貼。