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一、行政區(qū)域建制

阿拉善盟位于內蒙古自治區(qū)西部。東南與寧夏回族自治區(qū)吳忠市、銀川市、石嘴山市為鄰，西、南與甘肅省酒泉市、張掖市、金昌市、武威市毗連，東與巴彥淖爾盟、烏海市交界，北與蒙古國接壤。中蒙國境線長733.48公里。盟境東起賀蘭山，西至馬鬃山，東西長約813公里，南至騰格里沙漠南緣，北至嘎順淖爾，南北寬約610公里?？偯娣e270 244平方公里?？側丝?span lang="EN-US">17.19萬，其中非農業(yè)人口11.06萬，蒙古族人口占總人口數的26%，其余為漢、回、滿、藏、朝鮮、東鄉(xiāng)、達斡爾、鄂溫克等民族。行政區(qū)劃代碼152900。

阿拉善盟行政公署（地級）駐巴彥浩特鎮(zhèn)，是內蒙古自治區(qū)人民政府的派出機關，距自治區(qū)首府呼和浩特市758公里?，F轄阿拉善左、阿拉善右和額濟納3個旗，9個鎮(zhèn)、40個蘇木，219個嘎查委員會、5個村民委員會、50個居民委員會。

二、當代行政區(qū)劃調整

1949年9月23日，阿拉善霍碩特旗宣布和平起義；9月27日，額濟納旗宣布和平起義，兩旗相繼接受中國共產黨的領導。同年10月15日，阿拉善霍碩特旗人民政府成立，駐定遠營。11月，額濟納旗自治區(qū)人民政府成立（設主席），駐老西廟，歸屬甘肅省酒泉專員公署（1951年2月，劃歸寧夏回族自治區(qū)管轄）。1950年3月31日，經中共寧夏回族自治區(qū)委批準，將阿拉善霍碩特旗人民政府改建為阿拉善霍碩特旗自治區(qū)人民政府（設主席）。1951年8月18日，經黨中央人民政府內務部核準，將阿拉善霍碩特旗自治區(qū)人民政府改稱阿拉善自治區(qū)人民政府。1952年10月8日，經西北軍政委員會批準，阿拉善自治區(qū)人民政府駐地定遠營更名為巴音浩特。1952年10月，經額濟納內蒙古自治區(qū)第一屆各族各界人民代表大會通過，額濟納旗自治區(qū)改稱額濟納內蒙古自治區(qū)，并民主選舉自治區(qū)政府主席等組成人員。1953年9月，額濟納內蒙古自治區(qū)人民政府由老西廟遷駐賽汗陶來（又名建國營）。1954年4月，寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)人民代表大會選舉產生寧夏回族自治區(qū)蒙古自治區(qū)主席等組成人員（地級）。轄阿拉善旗、磴口縣。原阿拉善自治區(qū)人民政府改稱阿拉善旗人民政府。1954年6月19日，黨中央人民政府委員會決定，撤銷寧夏回族自治區(qū)建制后，將寧夏蒙古自治區(qū)劃歸甘肅省，更名為甘肅省蒙古自治區(qū)人民政府；同時將額濟納內蒙古自治區(qū)人民政府劃歸甘肅省管轄。1955年3月，按照《中華人民共和國憲法》規(guī)定，將甘肅省蒙古自治區(qū)更名甘肅省蒙古族自治州人民委員會（地級），設州長，轄阿拉善旗、磴口縣。同年3月，額濟納內蒙古自治區(qū)改建為額濟納自治旗，旗人民政府改為旗人民委員會（設旗長）。同年11月，經國務院批準，將甘肅省蒙古族自治州改稱甘肅省巴音浩特蒙古族自治州。12月，巴音浩特蒙古族自治州人民代表大會通過關于自治州與額濟納旗合并劃歸內蒙古自治區(qū)的議案。1956年4月3日，經國務院批準，將甘肅省巴彥浩特蒙古族自治州和額濟納自治旗劃歸內蒙古自治區(qū)管轄。并以原自治州、自治旗的行政區(qū)域設置內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾盟（6月成立盟人民委員會）。同時，設置巴彥浩特市（縣級），作為巴彥淖爾盟人民委員會的駐地。轄阿拉善旗、額濟納旗、磴口縣和巴彥浩特市。1958年4月2日，撤銷河套行政區(qū)，其區(qū)域并入巴彥淖爾盟。4月22日，經內蒙古自治區(qū)人民委員會批準，巴彥淖爾盟遷駐磴口縣三盛公鎮(zhèn)。9月5日，撤銷巴彥浩特市，將原市的行政區(qū)域并入阿拉善旗。1960年7月17日，經國務院批準，撤銷磴口縣，設立巴彥高勒市，隸屬巴彥淖爾盟。1959年5月27日，內蒙古自治區(qū)人民委員會第五次委員（擴大）會議，討論審議了內蒙古自治區(qū)與寧夏蒙古自治區(qū)雙方領導人在北京就邊界線問題，本著有利于團結、有利于生產、互相照顧的精神達成的協(xié)議。1961年4月22日，經國務院批準，撤銷阿拉善旗建制，設置阿拉善左旗、阿拉善右旗。并將原阿拉善旗的區(qū)域分別劃歸阿拉善左旗、阿拉善右旗、巴彥高勒市和烏達鎮(zhèn)。同年7月9日，烏達鎮(zhèn)改設烏達市（縣級），行政區(qū)域不變。1965年2月8日，內蒙古自治區(qū)人民委員會主席烏蘭夫主持召開內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾盟同甘肅省武威、張掖、酒泉專區(qū)有關旗縣行政界線問題會議。雙方本著互諒、互讓、解決問題的共同愿望，經過協(xié)商，就阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗與同古浪、武威、民勤、永昌、臨澤、肅北各縣之間爭議地區(qū)的行政區(qū)域界線達成協(xié)議。

1966年5月16日之后，“文化大革命”使巴彥淖爾盟及所屬各旗縣市的行政機關受到沖擊，處于不能行使行政管理職能狀態(tài)。1967年11月，巴彥淖爾盟革命委員會成立，各旗縣市也相繼成立革命委員會。1969年7月5日，中共中央、國務院決定，將阿拉善左旗劃歸寧夏蒙古自治區(qū)，阿拉善右旗、額濟納旗劃歸甘肅省管轄。1975年8月30日，經國務院批準，撤銷烏達市，其區(qū)域并入烏海市（地級），直隸內蒙古自治區(qū)。1979年5月30日，中共中央、國務院決定，恢復內蒙古自治區(qū)1969年7月以前的行政區(qū)劃，阿拉善左旗、阿拉善右旗和額濟納旗劃回內蒙古自治區(qū)。同年12月12日，經國務院批準，設立阿拉善盟。1980年4月1日，阿拉善盟行政公署經過一段時間的籌備工作對外辦公。1980年5月1日，阿拉善盟行政公署（盟長）成立，盟機關駐巴彥浩特鎮(zhèn)，轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗。

三、歷史沿革

“阿拉善”是賀蘭山之音轉。賀蘭山原是以匈奴賀蘭部落命名的山名，是地域名稱。建盟行政公署時取其名為阿拉善盟，管轄阿拉善地區(qū)和額濟納地區(qū)。

阿拉善盟區(qū)域，在歷史上是軍政要地。秦始皇帝時，阿拉善東部（今阿拉善左旗巴彥木仁蘇木等）屬北地郡管轄；今阿拉善左旗敖倫布拉格蘇木等屬九原郡西部轄地；其余大部為匈奴轄區(qū)。額濟納地區(qū)，秦朝稱“居延”、“居延澤”。西漢高帝元年（公元前206年），今阿拉善盟境為匈奴右賢王等右方王將的統(tǒng)領區(qū)。西漢武帝元封五年（公元前106年），今盟境東部少部分（阿拉善左旗東北部分）區(qū)域屬朔方郡，東部沿黃河西岸部分地區(qū)屬北地郡，南部（今阿拉善左旗南部和阿拉善右旗東南部部分）區(qū)域屬武威郡，西及西南部（今額濟納旗和阿拉善右旗南部少部分）區(qū)域屬張掖郡。張掖郡領居延縣（治所約在今額濟納旗巴彥陶來農牧場浩寧呼布南15公里處），轄今額濟納河流域。西漢武帝太初三年（公元前102年），使強駑都尉路博德駐守居延，筑居延烽火燧、“遮虜障”及諸塞候宮。發(fā)戌甲卒十八萬到河西，北置居延、肩水兩都尉（居延都尉治居，今額濟納旗巴彥陶來農牧場浩寧呼布南15公里；肩水都尉在肩水金關，今甘肅省金塔縣北境）。后改置居延屬國統(tǒng)轄今額濟納地區(qū)。東漢安帝時，置張掖居延屬國，治所居延，隸屬涼州刺使部。東漢獻帝建安末改立西?？ぁＨ龂?、西晉時，阿拉善地區(qū)屬河西鮮卑（西部鮮卑），額濟納地區(qū)屬涼州，置西?？ぃ嗡友?。東晉十六國時期，前涼（安定張氏）建興十五年（327年），今阿拉善盟境基本屬前涼政權統(tǒng)治，置有西海郡，治所居延。阿拉善東部沿黃河部分地區(qū)（包括今吉蘭泰鎮(zhèn)），屬后趙（羯石氏）朔方郡管轄；前秦（氐苻氏）建元十八年（382年），今盟境歸前秦統(tǒng)治區(qū)域，置有西?？?，治所居延；后涼（氐呂氏）麟嘉七年（395年），今盟境絕大部分地區(qū)屬后涼統(tǒng)轄，置西?？?，治所居延，只有阿拉善東部今吉蘭泰鎮(zhèn)等地區(qū)歸后秦（羌姚氏）管轄；西涼（隴西李氏）建初五年（409年），今盟境西部額濟納旗和阿拉善右旗西南部地區(qū)屬西涼統(tǒng)治，置有西海郡，治所居延。今阿拉善右旗和阿拉善左旗北部地歸北涼（盧水胡沮渠氏）政權管轄。阿拉善左旗中南地區(qū)歸南涼（鮮卑禿發(fā)氏）政權統(tǒng)轄。今阿拉善左旗東部吉蘭泰鎮(zhèn)一帶屬夏（匈奴鐵弗赫連氏）政權管轄。南北朝時期，北魏（鮮卑拓跋）太和二十一年（497年），今盟境東部為薄骨律鎮(zhèn)鎮(zhèn)戍區(qū)，中部（今額濟納旗西河以東）屬涼州統(tǒng)轄，西部地區(qū)為敦煌鎮(zhèn)鎮(zhèn)戍區(qū)范圍；西魏大統(tǒng)十二年（546年），今盟境歸西魏統(tǒng)轄范圍；北周（宇文氏）建德元年（572年），今盟境屬周統(tǒng)轄范圍。隋朝大業(yè)八年（612年），今盟境東部吉蘭泰鹽池以南地區(qū)屬靈武郡；中部今阿拉善右旗南部和西南部地區(qū)屬武威郡轄區(qū)；西部地區(qū)分屬張掖郡和敦煌郡管轄；阿拉善地區(qū)大部屬東突厥統(tǒng)轄地。唐朝總章二年（669年），今盟境阿拉善地區(qū)屬關內道單于都護府轄呼延都督府管轄，額濟納地區(qū)屬隴右道肅州地。唐開元二十九年（741年），今盟境阿拉善大部地區(qū)為突厥統(tǒng)轄區(qū)，僅有南部部分地區(qū)為涼州河西節(jié)度使統(tǒng)治區(qū)域；額濟納地區(qū)設同城守捉，治所今額濟納旗吉日嘎朗圖蘇木烏蘭格日勒嘎查，地屬甘州、肅州和瓜州。唐垂拱二年（686年），安北都護府由漠北遷駐漠南同城（今額濟納旗吉日嘎朗圖蘇木烏蘭格日勒嘎查）。唐元和七年（812年），今盟境屬靈鹽節(jié)度使、甘州、肅州管轄地。元和十五年（820年），今盟境屬吐藩轄地范圍內。五代十國時期，今盟境屬河西回鶻統(tǒng)轄，境內有合羅川（回鶻牙帳，在今額濟納旗吉日嘎朗圖蘇木哈日浩特古城址）。北宋政和元年、西夏貞觀十一年（1111年）時，今阿拉善盟境屬西夏（黨項李氏）政權統(tǒng)轄。在東部阿拉善區(qū)域設置白馬強鎮(zhèn)軍司，治婁博貝（今阿拉善左旗吉蘭泰鹽池一帶）；在西部額濟納地區(qū)設置黑水鎮(zhèn)燕軍司，治所黑城（今額濟納旗吉日嘎朗圖蘇木哈日浩特古城址）。也有記載“黑山威福軍司”，治在黑城，而“黑水鎮(zhèn)燕軍司”治在黑水（今木仁高勒河）西。元朝，今阿拉善左、右兩旗大部屬兀剌海路，治所兀剌海城（今烏拉特中旗境內），阿拉善左旗東部黃河西岸的少部分地區(qū)（如巴彥木仁鎮(zhèn)老磴口等）屬寧夏府路；在額濟納地區(qū)置亦集乃路，并設“亦集乃路總管”，治所亦集乃城（在今額濟納旗吉日嘎郎圖蘇木哈日浩特原西夏黑城），隸屬甘肅行省。有記載元朝的黑水城是“北走嶺北、西抵新疆、南通河西、東往銀川”的交通要沖。明初，阿拉善、額濟納為甘州、肅州邊外地。明武宗正德五年（1510年），阿拉善為蒙古鄂爾多斯轄地。后來蒙古霍碩特部（有記載為“和碩特”）游牧套西。清圣祖康熙二十五年（1686年），和羅理率部歸清，清王朝賜賀蘭山以西區(qū)域為其牧地。自此，和羅理霍碩特部始定阿拉善。清康熙三十六年（1697年），清王朝編設阿拉善霍碩特旗（轄境包括今阿拉善左旗、阿拉善右旗大部、烏海市部分和磴口縣等區(qū)域），賜印授札薩克，封和羅理為多羅貝勒，掌理旗務。旗衙門設在紫泥湖（今阿拉善左旗錫林高勒蘇木駐地）。清康熙四十三年（1704年），額魯特土爾扈特部首領阿拉布珠爾在北京覲見康熙皇帝，被封爵為固山貝子，并賜嘉峪關外黨河、馬海和色爾騰湖為其牧地。清世宗雍正元年（1730年），清朝廷在賀蘭山以西建定遠城（今巴彥浩特鎮(zhèn)）。翌年，命因戰(zhàn)功被晉升多羅郡王的阿寶鎮(zhèn)守定遠城（旗衙門由紫泥湖遷駐定遠城）。清雍正九年（1791年），土爾扈特部內徙額濟納河流域。清高宗乾隆十八年（1753年），編設額濟納土爾扈特旗（轄境包括今額濟納旗和阿拉善右旗南部部分區(qū)域），置札薩克掌理旗務。阿拉善霍碩特旗、額濟納土爾扈特旗均不設盟，直屬清理藩院。這里有“西套蒙古”之稱。

民國2年2月，中華民國政府沿襲清制。阿拉善霍碩特和額濟納土爾扈特兩旗各為獨立旗（亦稱特別旗），直屬蒙藏事務局管轄，并受甘肅省寧夏護軍使節(jié)制。民國3年（1914年）8月1日，中華民國政府決定，阿拉善霍碩特、額濟納土爾扈特兩旗，行政關系上歸甘肅省寧夏道，軍事防務仍由寧夏護軍使節(jié)制（民國10年，1921年7月1日，改為寧夏鎮(zhèn)守使）。民國17年（1928年）10月，建立寧夏回族自治區(qū)后，將阿拉善霍碩特、額濟納土爾扈特兩旗劃歸寧夏回族自治區(qū)節(jié)制。兩個旗的行政直隸于國民政府蒙藏委員會。民國26年（1937年）1月，國民政府軍事委員會批準，廢除“阿拉善霍碩特印”，改用“阿拉善霍碩特旗印”。同年3月，成立阿拉善霍碩特旗政府。民國35年（1946年）7月，國民黨政府國防部在阿拉善霍碩特旗派駐軍事專員辦事處。1949年8月10日，在國民黨政府支持下，原偽蒙疆自治政府主席德穆楚克棟魯普等人成立“蒙古自治政府”（亦稱“西蒙自治政府”）。1949年9月23日，阿拉善霍碩特旗札薩克宣告和平起義，“蒙古自治政府”徹底破產。